东亚地区工业部门是全球工业产出的40%,能源消耗和温室气体排放也占全球40%,且高度依赖化石燃料。工业脱碳是该地区实现可持续增长和能源转型的关键,但当前进展有限,政策关注也相对不足。
核心观点与关键数据:
- 东亚地区工业部门能源使用中,化石燃料占比分别为中国47%、印尼57%、越南61%,工业排放占能源相关排放的26-31%,远高于全球平均水平。
- 工业脱碳可带来三重红利:提高生产效率、增加投资和创造绿色就业、改善公共健康和社会福利。
- 该报告采用混合方法,结合技术建模、案例研究和利益相关者咨询,分析了中国、印尼和越南的工业脱碳路径。
技术路径:
报告提出了六层技术策略,分为四大支柱:
- 能源和材料效率(支柱1): 包括提高能源和材料效率、产品耐久性等,可减少36-29%的工业CO2排放,是所有国家都适用的无 regret 解决方案。
- 可再生能源电气化(支柱2): 包括易电气化(如使用工业热泵、电动设备等)和难电气化(如中高温过程加热),可减少32-53%的工业CO2排放,但需配合可再生能源发展。
- 碳捕获、利用和储存(CCUS)(支柱3): 主要应用于水泥和钢铁行业,可减少11-19%的工业CO2排放,成本相对较低,但需考虑碳排放风险。
- 绿氢和清洁原料(支柱4): 绿氢主要用于钢铁、化工等行业的高温过程加热和替代化石原料,可减少11-6%的工业CO2排放,但成本最高,需战略部署。
实施挑战:
- 能源: 工业脱碳需要大量清洁电力,而该地区电力系统仍高度依赖煤炭,且输电基础设施不足,导致清洁能源价格高于化石燃料。
- 金融: 工业脱碳需要大量投资,预计中国需要1.5万亿美元,印尼和越南分别需要1220亿和120亿美元,而当前金融流向无法满足需求。
- 技术: 清洁技术成本高、市场认知度低,且缺乏可靠的数据和标准体系。
- 就业: 工业脱碳需要大量具备数字和跨学科技能的劳动力,而当前教育体系无法满足需求。
政策建议:
报告提出了围绕能源、金融、技术和就业四大基础的政策包,包括:
- 能源基础: 推动工业和电力部门协同发展,优化电网基础设施,利用需求侧资源,直接采购可再生能源,开放电力市场。
- 金融基础: 采用基于集群的脱碳支持模式,通过优惠融资和公私合作降低风险,实施碳定价和碳金融,提供风险分担机制。
- 技术基础: 建立工业标准和MRV体系,试点新兴技术和商业模式,提供技术援助。
- 就业基础: 加强职业教育培训,提升数字和跨学科能力,实施劳动力转型计划。
研究结论:
东亚地区可以通过实施综合政策包,实现工业脱碳,并从中获得经济增长、就业创造和可持续发展的多重收益。各国应根据自身国情选择合适的策略组合,并加强区域合作,共同推动工业脱碳进程。