研究背景与目的
香港长者人口持续增长,老龄化问题日益突出。居家养老是香港政府的主要策略,但居住环境对居家养老至关重要。本研究聚焦于居住于楼龄50年以上私人楼宇的長者,探讨他们居家养老面临的挑战。
研究方法
研究采用深度访谈方法,于2024年1月至4月期间成功访谈了29位居住于楼龄50年以上私人楼宇的60岁以上的长者。研究团队通过社会服务单位转介的方式招募受访者。
受访者背景
受访者中近半数为75岁或以上,大部分患有长期疾病。居住状况方面,近半数为独居,其余与配偶同住。房屋类型方面,自置房屋和租住整個单位的受访者占12位,居住在分间楼宇单位或分间及床位的占17位。近半数受访者的居住楼宇没有电梯。
研究结果
升降机问题
- 大部分受访者居住的楼宇没有电梯,或电梯经常故障,维修时间长,严重影响日常生活和就医。
- 部分楼宇电梯位置不佳,需要行爬楼梯才能使用,对行动不便的长者造成极大困难。
楼宇失修问题
- 楼宇和单位老化导致漏水、掉灰、石屎剥落等问题,严重影响居住质量。
- 部分楼宇为“咸水楼”,老化程度更严重,问题包括石屎剥落、钢筋外露、漏水等。
切房问题
- 部分长者因经济问题只能租住切房,环境狭小,通风差,卫生问题严重,影响身心健康。
- 切房缺乏独立卫生间,与其他住户共用洗手间,环境恶劣。
租客议价能力低
- 长者租住单位时缺乏议价能力,只能接受较差的居住环境。
- 租金不断上涨,长者无力反抗,只能忍受。
邻居关系薄弱
- 租客与邻居并不熟络,尤其是切房住户,邻里关系薄弱。
- 部分楼宇居住人员复杂,存在非法行业,影响社区环境。
公共空间卫生问题
- 部分楼宇缺乏管理,公共空间卫生欠佳,存在老鼠等问题。
- 邻近食肆造成噪音和卫生问题。
保安问题
- 部分楼宇因未聘请物业管理公司,存在安全隐患。
- 切房住户担心安全,大门铁闸长期未锁。
楼宇管理差
- 楼宇及单位维修困难,主要原因是资金不足、业主立案法团怠慢和维修质量欠佳。
- 租客缺乏议价能力,业主不处理单位内部的维修问题。
住所不适合安老,无法申请公屋
- 长者经济状况既不符合申请资助房屋的资格,也无能力购买私人单位,只能继续居住在较差的环境中。
- “安老按揭”无法解决楼宇或单位老化问题。
租住长者最需要公屋
- 租住单位的长者饱受租金压力困扰,希望获得公屋安置,减轻租金压力,方便出入。
- 部分长者因失去申请公屋资格,只能租住切房。
自己先解决问题
- 长者一般尽量自己解决问题,很少求助于人。
- 部分长者选择寻求社工或朋友帮助,而不是自己的子女和亲人。
应付租金难,减少付费服务
- 长者普遍领取社会福利,但福利津贴不足以应付基本支出,仍然面临很大的经济困难。
- 大部分长者未使用长期护理服务,但不少参加长者中心的活動,例如健康讲座和旅行团。
- 长者很少接受社区照顾服务,原因是收费高、服务质素低以及不够资格。
服务和政策建议
- 加强长者外展服务,宣传福利资料,发掘居住于旧楼及切房长者的需要。
- 资助楼梯机服务,方便行动不便的长者出行。
- 公屋安置残疾长者,解决他们燃眉之急。
- 调高综援租金津贴,使长者可以租住面积较大和结构安全的居所。
- 改善切房长者居住环境,制定相关规范。
- 加快咸水楼维修或重建计划,保障住客及行人的安全。