全国要闻与数据跟踪

（2025.08.11-08.17） 分析师：郑婷SAC登记编码：S0730524110001发布日期：2025年8月17日 全国要闻与数据跟踪01 目录 河南经济与政策跟踪 02 债券市场运行跟踪03 Contents 股票市场运行跟踪04 券商板块周行情跟踪05 n8月12日，中美双方发布《中美斯德哥尔摩经贸会谈联合声明》n8月12日，财政部、中国人民银行、金融监管总局印发《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》n8月12日，财政部等九部门印发《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》n8月14日，西部证券收购国融证券的申请正式获批n8月15日，中国人民银行发布2025年第二季度中国货币政策执行报告n8月16日，《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《促进民营经济健康发展、高质量发展》 n本周公布主要数据： n8月13日，央行公布社融、新增贷款、M2等金融数据 n8月15日，国家统计局公布7月份宏观经济数据 中美斯德哥尔摩经贸会谈联合声明 n8月12日，中美双方发布《中美斯德哥尔摩经贸会谈联合声明》 n双方同意于2025年8月12日前采取以下举措： 01美国将继续修改2025年4月2日第14257号行政令中规定的对中国商品（包括香港特别行政区和澳门特别行政区商品）加征从价关税的实施，自2025年8月12日起再次暂停实施24%的关税90天，同时保留按该行政令规定对这些商品加征的剩余10%的关税。 中国将继续： （一）修改税委会公告2025年第4号规定的对美国商品加征的从价关税的实施，自2025年8月12日起再次暂停实施24%的关税90天，同时保留对这些商品加征的剩余10%的关税；（二）根据日内瓦联合声明的商定，采取或者维持必要措施，暂停或取消针对美国的非关税反制措施。 【相关背景】当地时间7月31日，特朗普签署行政令，公布了“对等关税2.0”方案，以替代4月2日公布的“1.0版本”，并于8月7日正式生效。美国“对等关税2.0”方案内容包括： Ø对关税税率进行了系统性重构，将大部分经济体的税率下调并归入10%至40%不等的多个档次，其税率高低主要取决于与美国的贸易关系及谈判进展；Ø为防止他国通过第三国转运货物以规避关税，取消了适用于所有经济体的800美元以下小额包裹免税政策，并专门针对转运行为增设了高达40%的惩罚性关税。 资料来源：央视新闻，中原证券研究所 三部门：印发《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》 n8月12日，财政部、中国人民银行、金融监管总局印发《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》 •为 居 民 个 人 使 用 贷 款 经 办 机 构 发 放 的 个 人 消 费 贷 款 中 实 际 用 于 消 费 的 部 分， 包 括 单 笔5万 元 以 下 消 费 ， 以 及 单 笔5万 元 及 以上 的 家 用 汽 车 、 养 老 生 育 、 教 育 培 训 、 文 化 旅 游 、 家 居 家 装 、 电 子 产 品 、 健 康 医 疗 等 重 点 领 域 消 费 ， 基 本 可 覆 盖 普 通 居 民各 类 日 常 生 活 性 消 费 以 及 相 对 支 出 规 模 较 大 的 重 点 领 域 消 费 。•对 于 单 笔5万 元 以 上 的 重 点 领 域 消 费 ， 以5万 元 消 费 额 度 为 上 限 进 行 贴 息 。 支持对象 •此 次 个 人 消 费 贷 款 财 政 贴 息 利 率 为年 化1 %， 大 体 相 当 于 目 前 商 业 银 行 个 人 消 费 贷 款 利 率 水 平 的 三 分 之 一 。 贴 息 计 算 基 数为 借 款 人 在 政 策 执 行 期 内 使 用 个 人 消 费 贷 款 支 付 的 符 合 条 件 的 消 费 汇 总 金 额 。 贴息利率 •《 方 案 》 规 定 的 贷 款 经 办 机 构 包 括 全 国 性 或 跨 区 域 的6家 国 有 大 型 商 业 银 行 、1 2家 全 国 性 股 份 制 商 业 银 行 ， 以 及5家 业 务规 模 相 对 较 大 的 消 费 金 融 公 司 等 其 他 个 人 消 费 贷 款 发 放 机 构 。•同 时 ， 为 扩 大 政 策 覆 盖 面 ， 鼓 励 地 方 财 政 部 门 结 合 实 际 情 况 对 其 他 经 营 个 人 消 费 贷 款 业 务 的 金 融 机 构 给 予 财 政 贴 息 支 持 。 贷款经办机构 •中 央 财 政 根 据 贷 款 经 办 机 构 需 求 ， 按 一 定 比 例 向 省 级 财 政 部 门 预 拨 贴 息 资 金 ； 省 级 财 政 部 门 根 据 贷 款 经 办 机 构 申 请 和 当 地金 融 监 管 局 汇 总 情 况 ， 审 核 拨 付 季 度 贴 息 资 金 。 政 策 执 行 期 满 后 ， 财 政 部 门 和 金 融 监 管 部 门 按 程 序 办 理 贴 息 资 金 清 算 。 贴息流程 •政 策 实 施 期 限1年 ， 具 体 为2 0 2 5年9月1日 至2 0 2 6年8月3 1日 ， 上 述 期 限 内 ， 符 合 条 件 的 个 人 消 费 贷 款 可 享 受 本 贴 息 政 策 。•政 策 到 期 后 ， 可 视 实 施 效 果 研 究 延 长 政 策 期 限 、 扩 大 支 持 范 围 。 政策期限 资料来源：财政部，中原证券研究所整理 九部门：印发《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》 n8月12日，财政部等九部门印发《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》 支持范围（同时符合以下条件） 一是由经办银行向餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育8类消费领域服务业经营主体发放。二是在《提振消费专项行动方案》公开发布之日(2025年3月16日)至2025年12月31日期间签订贷款合同且相关贷款资金发放至经营主体。三是贷款资金合规用于改善消费基础设施和提升服务供给能力。 重点支持领域 对于经办银行向服务业经营主体发放的贷款，财政部门按照贷款本金对经营主体进行贴息，贴息期限不超过1年，年贴息比例为1个百分点，中央财政、省级财政分别承担贴息资金的90%、10%。单户享受贴息的贷款规模最高可达100万元。 贷款经办银行 21家全国性银行，包括：国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、中信银行、中国光大银行、华夏银行、中国民生银行、招商银行、兴业银行、广发银行、平安银行、上海浦东发展银行、恒丰银行、浙商银行、渤海银行。 内部资料严禁外传 “西部证券+国融证券”并购计划获得监管批复 n8月14日，西部证券收购国融证券的申请正式获批 n中国证监会网站对外公布《关于核准国融证券股份有限公司变更主要股东、实际控制人以及国融基金管理有限公司、北京首创期货有限责任公司变更实际控制人的批复》。n根据批复，证监会表示，核准西部证券成为国融证券主要股东，核准陕西投资集团有限公司成为国融证券、国融基金管理有限公司、北京首创期货有限责任公司实际控制人。对西部证券依法受让国融证券11.51亿股股份（占公司股份总数64.5961%）无异议。 2025年2月14日 证 监 会 发 布 《 国 融 证 券 股 份 有 限 公 司 变 更 主 要 股 东 、 国融 基 金 管 理 有 限 公 司 变 更 实 际 控 制 人 申 请 反 馈 意 见 》 。证 监 会 要 求 西 部 证 券 细 化 收 购 国 融 证 券 后 的 初 步 整 合 方向 ， 要 求 国 融 证 券 明 确 股 权 变 更 后 公 司 董 事 提 名 权 、 高管 推 荐 权 的 具 体 安 排 ， 同 时 对 西 部 证 券 控 股 股 东 陕 西 投资 集 团 有 限 公 司 提 出 相 关 要 求 。 2024年6月21日 西 部 证 券 披 露 收 购 国 融 证 券 控 股 权 的 具 体 进 展 。公 告 显 示 ，公 司 拟 通 过 协 议 转 让 方 式 ， 受 让 长 安 投 资 、 杭 州 普 润 、 天津 吉 睿 、 诸 暨 楚 萦 、 北 京 同 盛 、 横 琴 鑫 和 、 北 京 用 友 、 宁远 高 分 别 持 有 的 国 融 证 券 股 份 ， 合 计11. 51亿 股 ， 占 国 融证 券 总 股 本 的64. 5961%。 央行：发布第二季度中国货币政策执行报告 n8月15日，中国人民银行发布2025年第二季度中国货币政策执行报告 n下阶段，中国人民银行将坚持稳中求进工作总基调，进一步深化金融改革和高水平对外开放，进一步健全货币政策框架。平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性，努力完成全年经济社会发展目标任务。 ü落实落细适度宽松的货币政策。根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，把握好政策实施的力度和节奏，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配，持续营造适宜的金融环境。 ü把促进物价合理回升作为把握货币政策的重要考量，推动物价保持在合理水平。 ü进一步完善利率调控框架，强化央行政策利率引导，完善市场化利率形成传导机制，发挥市场利率定价自律机制作用，持续强化利率政策的执行和监督，降低银行负债成本，推动社会综合融资成本下降。 ü发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，用好结构性货币政策工具，加力支持科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等。 ü坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，坚持市场在汇率形成中的决定性作用，增强外汇市场韧性，稳定市场预期，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。 ü探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，维护金融市场稳定，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。 《求是》杂志发表习近平总书记重要文章 n8月16日，《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《促进民营经济健康发展、高质量发展》 文 章 强 调 ： ü民营企业是伴随改革开放伟大历程蓬勃发展起来的。几十年来，关于对民营经济在改革开放和社会主义现代化建设事业中地位和作用的认识、党和国家对民营经济发展的方针政策，我们党理论和实践是一脉相承、与时俱进的，我们将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。 ü新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为。我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量，整体实力、创新能力、市场竞争力大大提升，推动民营经济高质量发展具备坚实基础。现在政治环境、经济环境、社会环境都十分有利于民营经济发展，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。 ü要扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施。一是坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍；二是着力解决拖欠民营企业账款问题；三是切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益；四是认真落实各项纾困政策。 ü广大民营企业和民营企业家要勇担时代重任，敢作敢为、善作善成，加强自主创新，转变发展方式，不断提高企业质量、效益和核心竞争力，为推进中国式现代化作出新的更大的贡献。 主要数据：央行公布7月金融数据 n8月13日，央行公布社融、新增贷款、M2等金融数据 n7月末，广义货币（M2）余额329.94万亿元，同比增长8.8%。 数据来源：Wind，中原证券研究所整理 主要数据：国家统计局公布7月份宏观经济数据 n8月15日，国家统计局公布7月份宏观经济数据 n7月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.7%。1-7月份，规模以上工业增加值同比增长6.3%。n7月份，社会消费品零售总额38780亿元，同比增长3.7%。1-7月份，社会