苏州市民营企业ESG发展白皮书

2025.07 联合发起方 苏州市工商业联合会苏州市企业可持续发展联合会协鑫（集团）控股有限公司亨通集团有限公司 技术支持 苏州双碳产业科技投资发展有限公司 编写组 袁媛申霖宋贇波龚震廖丁筑穆嘉慧 目录 执行摘要................................................................................................................................1第一章ESG生态体系发展概览...........................................................................................21.1ESG生态体系概述...............................................................................................21.2国内外ESG政策概览.........................................................................................31.3国内外ESG评级市场概览................................................................................111.4国内外ESG投融资发展概览............................................................................151.5国内外龙头企业ESG实践概览........................................................................22第二章民营企业开展ESG工作的必要性.........................................................................242.1顺应监管趋势，规避合规风险..........................................................................242.2吸引责任投资，拓宽融资渠道..........................................................................252.3应对供应链管理，提升出海竞争力..................................................................272.4塑造品牌形象，赋能高质量发展......................................................................28第三章苏州市民营企业ESG发展现状............................................................................313.1苏州市上市民营企业ESG披露与评级分析.....................................................313.2苏州市民营企业ESG实践调研........................................................................43第四章苏州市民营企业ESG发展挑战与机遇.................................................................564.1面临的核心挑战................................................................................................564.2迎来的发展机遇................................................................................................57第五章推动苏州市民营企业ESG发展的建议.................................................................585.1政府层面............................................................................................................585.2企业层面............................................................................................................585.3社会层面............................................................................................................59第六章总结与展望............................................................................................................60附录......................................................................................................................................61附录一：苏州市民营企业ESG平台介绍...............................................................61附录二：苏州市民营企业ESG优秀实践案例........................................................69附录三：苏州市民营企业ESG管理现状调研问卷................................................76 执行摘要 在全球经济向绿色低碳转型的浪潮中，环境、社会与治理（ESG）理念已成为企业可持续发展的核心框架。作为全球第二大经济体，中国正加速构建ESG政策体系，推动企业将ESG实践融入战略决策。江苏省作为中国经济高质量发展的排头兵，其民营企业不仅是区域经济增长的引擎，更是践行ESG理念、实现“双碳”目标的重要力量。苏州市作为江苏省民营经济最活跃的城市之一，拥有全国领先的产业集群和开放创新的营商环境，其民营企业的ESG发展路径对全国具有示范意义。 近年来，苏州市民营企业积极响应国家政策，在ESG领域取得了初步成效：部分企业通过绿色技术升级、社会责任项目及治理结构优化，实现了经济效益与社会价值的协同增长。然而，与国际化标准和国内先进地区相比，苏州市民营企业在ESG信息披露、环境治理能力、中小企业资源约束等方面仍存在显著短板。如何突破瓶颈、挖掘潜力，既是企业实现高质量发展的内在需求，也是苏州市构建现代化产业体系、提升全球竞争力的关键课题。 为构建民营企业践行ESG的良好生态，分阶段、分层次推动民营企业践行ESG理念，逐步建成政府、企业、科研院所、社会组织、专业服务机构共同参与、协同发展的企业ESG生态体系，营造民营经济可持续发展良好氛围。2024年5月，苏州市工商联、市委金融办、市发改委、市国资委、市市场监管局等五部门联合印发《构建民营企业ESG生态体系相关重点工作的实施方案》。 本白皮书基于对苏州市上市与非上市民营企业的深入调研，结合国内外ESG政策动态、评级标准及投融资趋势，系统梳理苏州市民营企业的ESG实践现状、核心挑战与优秀案例。通过定量分析与案例研究，揭示不同行业、规模及所有制企业的ESG表现差异，并提出针对性的政策建议。 通过本白皮书，我们希望为苏州市民营企业提供ESG转型的实践指南，为政府部门完善政策框架提供决策参考，并为全国民营经济高质量发展贡献“苏州经验”。 第一章ESG生态体系发展概览 1.1ESG生态体系概述 ESG（Environmental,socialandgovernance）是一种关于企业环境、社会、治理绩效而非财务绩效的投资理念和企业评价标准。自上个世纪60年代以来，“伦理投资”“责任投资”“绿色金融”等与ESG密切关联的概念相继提出。2006年，高盛公司发布了一份ESG研究报告，将环境、社会、治理概念整合在一起，明确提出了ESG理念。在这之后大量研究表明，ESG表现与企业财务绩效呈正相关。因此近年来，ESG被广泛应用于评估企业行为并预测企业未来的财务表现。 经过几十年的发展，ESG理念在实践应用过程中逐渐形成了三大关键环节（图1），即ESG信息披露、ESG评价体系、ESG投资。 首先，企业通过选择适用于自身发展现状的ESG披露体系与方式，对外披露财务信息以外的绩效表现，包括ESG维度下相关影响及应对措施，以帮助利益相关方了解自身的可持续发展水平，提升市场整体ESG信息质量与透明度。 基于企业披露信息，第三方评级机构，如MSCI、晨星、商道融绿等，在国际通用政策及标准文件的基础上，结合自研的ESG指标方法学，设置较为规范和统一的指标体系，对企业的ESG表现进行打分评级，为ESG投资提供参考。 基于ESG评级，投资者可以通过监测企业ESG绩效，评估其投资行为和企业（投资对象）在促进经济可持续发展、履行社会责任等方面的贡献，并基于评估结果进行相应的投资策略调整。 在ESG市场应用体系之上，政府部门通过制定发布相关的ESG政策法规或考核评 价办法，激发企业ESG潜能，同时也引导资金流向ESG表现更好的企业，最终实现整个社会的ESG管理水平提升，达到可持续与高质量发展的目标。 最终，ESG理念在实践应用过程中形成了一个完整的生态体系，涵盖了政府部门、评级机构、资产管理机构和实体企业等多方主体（图2）。各主体在政策制定、ESG评级、ESG投融资以及ESG实践与披露等方面发挥着关键作用。 1.2国内外ESG政策概览 监管政策是ESG生态体系的核心驱动力，通过强制性规范与激励性措施引导企业行为，平衡市场与监管力量。随着全球对可持续发展的重视不断加深，不同国家和地区根据自身特点和发展阶段，采取了多样化的方法来推动ESG理念的应用与发展，探索适合自身的ESG实践路径，ESG政策体系呈现多层次、多维度协同发展的特征。 1.2.1国际：从区域分化到标准趋同，从自愿披露到监管强制 长期以来，由于经济发展阶段、政治生态与治理体系及社会文化与制度环境等多种差异，全球各国的ESG政策长期以来呈现显著区域分化特征。 欧盟系统性立法重塑，主导全球ESG规则重塑。欧盟一直走在全球ESG信息披露的前列，其在可持续发展和ESG信息披露方面的法律框架尤为成熟和完善。欧盟最早在2014年通过了《非财务报告指令》(NFRD,Non-FinancialReportingDirective)，要求大型上市公司、银行和保险公司披露与环境、社会和治理相关的非财务信息。2021年3月，欧盟正式实施了《可持续金融披露条例》(SFDR,SustainableFinanceDisclosureRegulation)，旨在规范金融市场参与者和金融顾问的可持续性信息披露。SFDR将金融产品分为不可持续金融产品、促进环境或社会特征的金融产品、