金砖四国知识产权法律环境概览及典型案例：南非篇

目录 一、基本情况概述１􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺(一)宏观经济１􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺(二)吸引外资１􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺(三)与我国的双边贸易和主要进出口商品类别情况１􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺(四)重点园区２􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺二、南非知识产权国际合作情况３􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺(一)南非已加入的知识产权领域国际条约３􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺(二)专利审查高速路(ＰＰＨ)４􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺(三)南非与中国开展的知识产权领域的双边交流与合作４􀆺􀆺􀆺􀆺三、南非知识产权体系５􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺(一)南非知识产权管理体系５􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺(二)南非主要知识产权类型及简介７􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺(三)南非主要知识产权申请及备案流程１１􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺(四)南非知识产权的无效和撤销流程１７􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺四、南非知识产权侵权救济２１􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺(一)行政救济２１􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺(二)民事救济２２􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺(三)刑事救济２３􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺(四)替代性纠纷解决机制２４􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺五、典型案例２５􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺(一)案例一:Ａ有限公司名称与商标混淆案２５􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺(二)案例二:Ｃ公司域名争议案２６􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺(三)案例三:Ｄ公司商标异议案２８􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 南非 一、基本情况概述 (一)宏观经济 南非是非洲大陆的经济强国之一ꎬ其经济表现一直受到国际关注ꎮ南非的ＧＤＰ总量在非洲国家中名列前茅ꎬ且经济结构相对多元化ꎮ此外ꎬ南非还拥有丰富的自然资源和优越的地理位置ꎬ为其经济发展提供了有力支撑ꎮ制造业、矿业、农林牧渔业、通信网络、旅游业为其重点产业ꎮ２０２１年和２０２２年南非经济分别增长４􀆰 ９％和２􀆰 ０％①ꎻ２０２３年实际ＧＤＰ年增长率为０􀆰 ７％ꎻ２０２４年南非实际ＧＤＰ同比增长０􀆰 ６％ꎬ主要是由金融、房地产和商业服务业(增长３􀆰 ５％ꎬ为ＧＤＰ增长贡献０􀆰 ８个百分点) 、个人服务业(增长１􀆰 ７％ꎬ为ＧＤＰ增长贡献０􀆰 ３个百分点)和电力、天然气和水资源(增长３􀆰 ５％ꎬ为ＧＤＰ贡献０􀆰 １个百分点)等经济活动带动②ꎮ (二)吸引外资 南非政府高度重视吸引外资ꎬ制定了一系列优惠政策和措施ꎬ鼓励外国投资者在南非投资兴业ꎮ南非的外商投资制度通过法律法规及政策措施鼓励并保护外国投资者的权益ꎬ为外国投资者在南非设立公司或进行并购提供了相对稳定和透明的法律框架ꎮ根据联合国贸发会议(ＵＮＣＴＡＤ)«２０２４年世界投资报告» ꎬ２０２３年 南 非 吸 收 外 资５２􀆰 ３３亿 美 元ꎬ截 至２０２３年 底ꎬ吸 收 外 资 存 量１２４０􀆰 ２５亿美元③ꎮ (三)与我国的双边贸易和主要进出口商品类别情况 南非是中国在非洲的第一大贸易伙伴ꎮ根据海关统计数据ꎬ近年来中南双边贸易额持续增长ꎬ中国对南非的出口商品以机电设备、纺织品、贱金属制品 等制成品为主ꎻ从南非进口的商品以资源性产品为主ꎮ据中国海关统计ꎬ２０２４年ꎬ中国与南非双边货物贸易总额达５２４􀆰 ６亿美元ꎬ同比下降５􀆰 ７％ꎬ其中ꎬ中国对南非出口额达２１８􀆰 １亿美元ꎬ同比下降７􀆰 ８％ꎬ中国自南非进口额达３０６􀆰 ４亿美元ꎬ同比下降４􀆰 ２％①ꎮ ２０２４年ꎬ南非自华进口的前五类商品为车辆飞机和船只、机械装置、贵金属、艺 术 作 品、蔬 菜ꎬ分 别 占 双 边 进 口 额 的２７􀆰 １％、２１􀆰 １６％、２０􀆰 ５１％、１４􀆰 １０％、４􀆰 ８４％ꎻ同年南非对华出口的前五类商品为矿物、钢铁、蔬菜、木浆和纸张、贵 金 属ꎬ分 别 占 双 边 出 口 额 的６６􀆰 ４７％、１９􀆰 ０６％、３􀆰 ６％、２􀆰 ６９％、２􀆰 ３５％②ꎮ (四)重点园区 南非拥有多个重点产业园区ꎮ其中ꎬ库哈特别经济区于１９９９年成立ꎬ占地１１５００公顷ꎬ由东开普省通过东开普发展公司全资控股ꎬ由库哈发展私人有限公司运营ꎬ并获得贸工部３６亿兰特和东开普省１１亿兰特资金支持ꎮ库哈发展私人有限公司于２００７年获得南非贸工部颁发的工业开发区运营商许可证ꎮ主要行业包括汽车、农产品加工、物流等ꎻ东伦敦特别经济区于２００２年成立ꎬ占地４２０公顷ꎬ由东伦敦工业开发区私人有限公司运营ꎮ该公司由东开普省(占股７６％)和布法罗市政府(占股２４％)合资设立ꎬ于２００７年获得南非贸工部颁发的工业开发区运营商许可证ꎮ该开发区共获得贸工部１１亿兰特和东开普省１１􀆰 ２亿兰特资金支持ꎮ入园企业２８家ꎬ投资额８０亿兰特ꎬ创造了３０９５个直接就业岗位ꎮ主要行业是汽车制造ꎮ 理查兹湾特别经济区于２００２年成立ꎬ占地３５０公顷ꎬ由理查兹湾工业开发区私人有限公司运营ꎮ该公司由夸祖鲁－纳塔尔省(占股６０％)和尤姆拉图兹市(占股４０％)合资设立ꎬ于２００９年获得南非贸工部颁发的工业开发区运营商许可证ꎮ该开发区共获得贸工部８８４０万兰特和夸纳省２亿兰特资金支持ꎮ入园企业２家ꎬ总投资额３􀆰 ２亿兰特ꎬ创造９３个就业岗位ꎬ主要行业包括铝、家具、钛、船舶修理和合成木材集群③ꎮ 海信南非工业园区由中非发展基金与海信集团于２０１３年共同投资建设ꎬ总占地面积约１０万平方米ꎮ位于南非西开普省开普敦市亚特兰蒂斯区ꎬ附近港口 桌湾港(ＴＡＬＢＥ ＢＡＹ)是南非仅次于德班的第二大集装箱港口ꎮ海信南非工业园目前入驻企业为南非海信公司ꎬ主要生产电视、冰箱等家电产品①ꎬ为当地创造１０００多个直接就业机会、５０００多个间接就业机会ꎬ产品已出口至莫桑比克、津巴布韦、马达加斯加等２０个非洲国家ꎬ并于２０２２年开始出口至欧洲市场②ꎮ 二、南非知识产权国际合作情况 (一)南非已加入的知识产权领域国际条约 南非作为世界知识产权组织的成员国ꎬ积极加入并履行了多项与知识产权相关的国际条约ꎬ如«保护工业产权巴黎公约» 、«专利合作条约»等ꎮ详见下表: 由世界知识产权组织和其他国际组织的国际条约: ＷＩＰＯ之外的国际组织所管理的知识产权国际条约: 欧盟(ＥＵ)—南部非洲关税同盟(ＳＡＣＵ)就地理标志、传统知识方面开展知识产权合作①ꎮ协议中的知识产权包括版权、实用新型、专利、工业设计、地理标志、商 标、集 成 电 路 布 图 设 计、数 据 库 法 律 保 护 以 及 防 止 不 正 当 竞争等②ꎮ «欧洲自由贸易联盟(ＥＦＴＡ)与南部非洲关税同盟(ＳＡＣＵ)自由贸易协定»中关于知识产权的条款规定ꎬ各方应对知识产权(专利、版权、工业设计、未披露信息、地理标志)提供充足、有效且非歧视性的保护ꎬ并对侵权、假冒和盗版行为进行打击③ꎮ «英 国—南 部 非 洲 关 税 同 盟(ＳＡＣＵ)—莫 桑 比 克 经 济 伙 伴 关 系 协 定(ＥＰＡ)»④中关于知识产权的条款规定ꎬ各方应提供充分、有效和非歧视性的知识产权保护ꎬ并打击侵权行为ꎮ各方同意合作处理地理标志问题ꎬ并强调其在可持续农业和农村发展中的重要性ꎮ此外ꎬ各方将回应有关知识产权的信息请求ꎬ并可能在未来就保护措施进行进一步的合作与谈判⑤ꎮ (二)专利审查高速路(ＰＰＨ) 南非没有加入ＰＰＨ(专利审查高速路)项目ꎮ⑥ (三)南非与中国开展的知识产权领域的双边交流与合作 ２０２４年７月９日至１０日ꎬ在世界知识产权组织第６５届成员国大会系列会议期间ꎬ中国国家知识产权局在瑞士日内瓦与日本、俄罗斯、伊朗、南非、西班牙和沙特的知识产权机构及非洲知识产权组织分别举行双边会谈ꎬ就共同关心的问题深入交换意见ꎬ取得多项共识ꎮ会谈中ꎬ申长雨局长介绍了中国知识产权工作的最新进展ꎮ他表示ꎬ中国政府高度重视知识产权工作ꎬ批准设立国家知识产权强国建设工作部际联席会议制度ꎬ知识产权顶层设计更加完备ꎮ知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平得到进一步提升ꎬ创新创造环境持 续优化ꎮ未来愿与各方携手努力ꎬ加强交流合作ꎬ为各国用户提供更好的服务ꎮ会谈各方表示ꎬ愿进一步深化与中方的知识产权合作ꎬ在知识产权金融、专利质量提升、商标保护、地理标志合作、人工智能在审查中的应用、人才培养、中小企业服务等领域开展交流ꎬ共同服务创新发展①ꎮ ２０２３年１０月２９日ꎬ第十五次金砖国家知识产权局局长会议以视频形式举行ꎮ南非公司与知识产权注册局局长罗伊􀅰沃勒主持会议ꎬ中国国家知识产权局局长申长雨、巴西工业产权局局长胡里奥􀅰莫雷拉、俄罗斯联邦知识产权局局长尤里􀅰祖博夫和印度专利、外观设计和商标局局长乌纳特􀅰潘迪特出席ꎮ中国国家知识产权局副局长卢鹏起参加会议ꎮ申长雨指出ꎬ今年８月ꎬ金砖国家领导人举行第十五次会晤并发布«约翰内斯堡宣言» ꎬ提出“加强知识产权对话与合作ꎬ欢迎金砖国家知识产权合作机制工作计划与可持续发展目标对接” ꎬ为金砖国家知识产权未来合作提供了战略指引ꎮ金砖国家知识产权合作机制建立十年来ꎬ开展了多项务实合作ꎬ取得丰硕成果ꎮ各局应积极落实«约翰内斯堡宣言»精神ꎬ为全球知识产权生态系统建设继续贡献“金砖力量” ꎮ会上ꎬ各局就合作机制下各个领域进展和未来发展方向交换了意见ꎬ批准了多项成果和提案ꎬ包括将金砖信息技术交流会正式纳入合作框架、明确商标和外观设计领域未来合作计划等②ꎮ 三、南非知识产权体系 (一)南非知识产权管理体系 １􀆰知识产权委员会 南非的知识产权管 理 主 要 由 知 识 产 权 委 员 会(Ｃｏｍｐａｎｉｅｓ ａｎｄ ＩｎｔｅｌｌｅｃｔｕａｌＰｒｏｐｅｒｔｙ ＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎꎬＣＩＰＣ)负责ꎮ知识产权委员会(ＣＩＰＣ)成立于２０１１年ꎬ隶属 于 南 非 贸 易 与 工 业 部(Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ ｏｆ ＴｒａｄｅꎬＩｎｄｕｓｔｒｙ ａｎｄ ＣｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎꎬＤＴＩＣ) ꎮＣＩＰＣ的职责涵盖公司注册、公司管理以及知识产权事务ꎮ作为南非的主要知识产权机构ꎬＣＩＰＣ负责专利、商标、设计和版权的注册和管理工作ꎬ确保知识产权的有效保护和执行ꎮ此外ꎬＣＩＰＣ还提供与知识产权相关的法律和技术咨询服务ꎬ帮助企业和个人理解和遵循知识产权法规ꎮ ＣＩＰＣ总部位于南非首都比勒陀利亚ꎬ设有比勒陀利亚服务中心、约翰内斯堡服务中心、开普敦服务中心ꎬ并在豪登省、夸祖鲁－纳塔尔省、西开普省、西北省、北开普省以及自由州省设有合作机构ꎬ服务中心与合作机构的联系方式与地址可参见ＣＩＰＣ网站ꎮ 电话＋２７(０)１２３９４９５０邮箱ｉｎｆｏ＠ ｃｉｐｃ􀆰 ｃｏ􀆰 ｚａ官网ｈｔｔｐｓ:/ / ｗｗｗ􀆰 ｃｉｐｃ􀆰 ｃｏ􀆰 ｚａ / ２􀆰域名管理局 􀆰 ｚａ域名管理局(􀆰 ＺＡＤＮＡ)是一个非营利组织ꎬ负责管理和规范􀆰 ｚａ名称空间ꎮ􀆰 ＺＡＤＮＡ向南非通信和数字技术部负责ꎬ但不接受政府资助ꎬ这意味着它不需遵守«公共财务管理法» ꎮ 官网ＺＡＤＮＡ－Ｈｏｍｅ