低空经济基础设施框架指引（2025版）

1总则
1.1定位

• 实用性：聚焦无人机、eVTOL等新型航空器运行及相关业态。
• 协同性：强调低空新型基础设施与城市建设发展的有机融合。
• 创新性：关注人工智能、低轨卫星、5G-A等新技术在低空经济领域的应用。

1.4框架说明
《框架指引》构建多级指标体系，分为4个一级指标和21个二级指标，涵盖低空空管、起降、产业配套、应用场景配套基础设施，明确研究方向与建设路径，不涉及具体技术细节。

2框架主体结构
2.1低空空管基础设施

• 目标：保障低空安全高效运行，支持空域科学合规使用。
• 具体设施：
  • 低空空域使用相关（低空数字底座、网格编码、电子围栏等）。
  • 低空通信、导航、监视（蜂窝通信、卫星导航、RTK、ADS-B、5G-A通感一体等）。
  • 低空气象设施（气象监测点、监测站等）。
  • 低空安防设施（无人机探测、无线电反制、物理拦截等）。
  • 低空飞行服务信息化平台（数字化、智能化平台等）。

2.2低空起降基础设施

• 内容：通用机场（跑道型、水上、直升机场）、航空飞行营地（滑翔、无人机、跳伞等）、低空起降场（点）、能源补给设施（充换电站、加油/氢站等）、运维保障设施（机库、维修厂等）。

2.3低空产业配套基础设施

• 内容：试飞、检验检测、科普研学、人才培养、交易服务、绿色循环利用、航空器制造等设施。

2.4低空应用场景配套基础设施

• 内容：低空载客（短途运输、包机）、物流（即时配送、支线物流）、作业（农业植保、巡检）、公共服务（应急救援、警务安防）、消费（空中游览、飞行体验）等配套设施。

3附则

• 中国民用机场协会每年评估并优化《框架指引》。
• 鼓励基于该框架编制技术规范。
• 由中国民用机场协会负责解释。

附件：低空经济基础设施框架图（2025版）