典型城市绿色出行发展研究报告（2024年度）

主编单位城市公共交通智能化交通运输行业重点实验室交通运输部科学研究院是交通运输部直属综合性科研事业单位，主要面向政府主管部门、交通运输行业开展基础性、前瞻性、公益性研究以及技术咨询、服务工作，是支"可持续交通创新中心"是经中央批准的国家高端智库建设培育单位，聚焦交通强国战略与政策研究、全球交通可持续发展研究、交通发展与国家安全研究三大重点研究领域，开展战略性、前瞻性、储备性研究。中国公路学会城市交通分会是中国公路学会分支机构之一，也是一个跨部门、跨行业、跨学科、跨地域，由管理部门、科研院所、高校、企业等共同参与的学术组织，作为推动城市交通科学技术事业发展的社会力量，积极为城市交通以及相关科学领域科技城市公共交通智能化行业重点实验室依托交通运输部科学研究院建设，2015年正式获交通运输部认定，定位建成城市公共交通智能化技术领域的高水平开放型科研基地、高层次科技人才聚集与培养中心、国内外有重要影响力的学术交流平台。 交通运输部科学研究院可持续交通创新中心中国公路学会城市交通分会持行业科技创新的重要力量。工作者提供交流的桥梁和纽带。 主任：陈济丁副主任：王先进委员：吴洪洋冯旭杰组长：路熙副组长：于洋成员：杜云柯畅王浩玉 方杨新征姜彩良刘好德李振宇唐小淳宋伟男赵安品张晓悦胡雪霏周怡宁于莹烁 彭姚陈徐梅赵辉刘晓菲刘洋戴军赵佳帅乔石孙理科 编写组 随若国家“双碳"战略、交通强国战略的实施以及践行绿色出行发展理念的不断深入，我国城市绿色出行发展取得显著成效。为了跟踪研究我国典型城市绿色出行发展现状和趋势，助力绿色出行发展，我们在《典型城市绿色出行发展研究报告(2022年度）》和《典型城市绿色出行发展研究报告（2023年度）》的基础上，结合绿色出行发展的新形势，编制了《典型城市绿色出行发展研究报告（2024年度）》。报告根据《交通强国建设评价指标体系》框架，从综合安全、便捷、高效、低碳和经济六个维度，选取了10项绿色出行评价指标，对36个典型城市的绿色出行发展情况进行了测算分析。感谢高德地图、滴滴青桔对本报告指标分析的大力支持。受调查数据所限，相关指标测算仅反映本研究实证结果，供社会各界参考。版权所有引用转载请注明出处引注方式：路照、于洋，宋伟男等，典型城市绿色出行发展报告（2024年度）[R]，北京；交运辅部科学研究院城市交谨拥堵治理创新团队，2024 研究方法指标体系研究范围研究结论、综合综述（一）绿色出行比例（二）绿色出行满意率二、安全（一）绿色出行环境安全认可率三、便捷（一）公共交通出行换乘系数（二）公共交通站点步行衔接距离四、高效（一）高峰时段公共汽电车与小汽车行程（二）高峰时段公共汽电车平均候车时长（三）高峰时段公共交通通勤平均用时五、低碳（一）单程骑行距离六、经济（一）城市轨道客运强度 03 研究方法RESEARCH METHOD 研究方法为客观分析我国城市绿色出行发展情况，报告根据《交通强国建设评价指标体系》框架，按照科学性、代表性、可比性，可获取性、用户导向性的原则，从综合、安全、便捷、高效，低碳、经济六个维度，共选取了10项评价指标，通过用户问卷调查和出行数据测算相结合的方法，对北京等36个典型城市的绿色出行发展情况进行测算分析。用户问卷调查方面，根据城市人口规模确定抽样调查的问卷份数，通过网络投放问卷，均用时"等4项指标开展调查。调查时间为2024年9月至12月。出行数据测算方面，“公共交通出行换乘系数""公共交通站点步行衔接距离""高峰时段公共别基于高德地图和滴滴青桔的出行特征数据测算，城市轨道交通客运强度则根据相关统计调查数据测算。 研究方法指标体系指标名称绿色出行比例综合绿色出行满意率绿色出行环境安全安全认可率公共交通出行换乘便捷公共交通站点步行衔接距离高峰时段公共汽电车与小汽车行程速度比高效高峰时段公共汽电车平均候车时长高峰时段公共交通通勤平均用时低碳单程骑行距离城市轨道交通客运强度 研究方法研究范围报告选取了36个典型城市作为研究对象，具体包括北京、天津、石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、南宁、海口、重庆、成都、贵阳、昆明、拉萨、西安、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐等直辖市、省会城市、计划单列市，其中超大城市7个、特大城市12个、I型大城市11个、Ⅱ型大城市5个、中等城市1个。其中，32个城市已开通城市轨道交通银川、海口、西宁、拉萨暂未开通轨道交通。超大型城市已开通轨道交通北京天津上海广州深圳重庆成都田田(）减市模分美参号：1)2014年[国务院关于调整和减市限要划分标准的通%》；2]2020年第七次人D营重分要资料 36个典型城市按城市规模分类特大型城市型大城市川型大城市已开通轨道交通已开通轨道交通已开通轨道交通沈阳石家庄呼和浩特大连太原兰州哈尔滨长春南京宁波杭州合肥济南福州海口青岛厦门银川尚未开通郑州轨道交通南吕西宁武汉南宁长沙贵阳昆明乌鲁木齐中等城市西安拉萨尚未开通轨道交通 研究结论RESEARCHMETHOD 研究结论综述36个典型城市绿色出行发展水平总体向好。绿色出行比例和绿色出行满意率处于较高水平骑行满意率仍有待提升。安全性是出行者选择绿色出行方式时最关注的因系，之后依次是高效性、经济性、便捷性可靠性、舒适性和公益性。近九成不使用城市公共交通方式的出行者表示，如果城市公共交通更高效和便捷，则愿意减少私家车和出租汽车的使用，选择城市公共交通方式出行。城市公共汽电车等候时间、城币轨道交通拥挤程度、骑行环境和步行环境安全是当前出行者普遍关注的问题。分别有九成、七成和八成出行者对城市公共交通、骑行和步行出行环境的安全性表示认可。城市公共交通换乘系数在不同规模城市的组间存在差异，城市公共交通站点步行衔接距离在1公里左右。高峰时段公共汽电车与小汽车的行程速度比平均值为0.46:1。高峰时段公共汽电车平均候车时长11分钟，近八成乘坐城市公共交通的通勤者在45分钟内各城市的平均骑行距离差异较小，北方城市各季度骑行距离差异较大，第二季度是典型城市平均骑行距离最长的季度。各城市的城市轨道交通客运强度差距较大，超过半数城市轨道交通的吸引力和可持续发展能力有待提升。 完成通勤。 研究结论综合绿色出行比例该指标反映了城市出行结构特征，是体现城市绿色出行发展水平的重要综合性指标。调查显示，36个典型城市绿色出行比例平均为73.9%。其中超大型城市的绿色出行比例相对最高，平均为75.4%；特大型、型、I型大城市平均全天绿色出行比例分别为73.5%、74.3%和72.7%。36个典型城市的绿色出行比例情况如图所示。共11个城市绿色出行比例大于75%。各城市绿色出行方式的主要特征不同。上海、北京的城市公共交通出行比例较高；石家庄、南宁的自行车出行比例较高；长沙、长春的步行出行比例较高。 研究结论成都市上海市北京市广州市深圳市重庆市天津市昆明市武汉市西安市长沙市南京市杭州市沈阳市济南市郑州市大连市南宁市石家庄市合肥市南昌市太原市福州市厦门市长春市宁波市贵阳市乌鲁木齐市兰州市银川市海口市呼和浩特市西宁市拉萨市0%10% 研究结论调查结果显示，出行者选择绿色出行方式时，最看重的是安全性，认为安全出行是首要前提。其次，出行者认为便捷准时到达目的地十分关键。相比之下，出行者也较为关注经济性（费用低，性价比高），可靠性（车辆按计划时间准时到站）和便捷性（站点位置合理，方便乘车）而舒适性（车辆干净整洁，乘坐舒适）和公益性（节能环保，环境友好）在所有因素中排序中靠后，关注度相对较低。36个典型城市绿色出行要素关注度情况如图所示。公益性节能环保，环境友好高效性快捷准时到达便捷性站点位置合理，方便乘车绿色出行潜在群体庞大。调查显示，未使用城市公共交通作为机动化出行方式的出行者中有89.0%表示，如果城市公共交通出行比目前更加高效和便捷，则愿意考虑减少使用私家车和出租汽车出行，选择城市公共交通方式出行。绿色出行满意率绿色出行满意率是体现“以人民为中心”，落实以人为本、践行绿色出行理念的重要评价指标。报告分别从城市公共交通服务满意率、骑行环境满意率和步行环境满意率三个方面对城市绿色出行满意率开展分析。 舒适性车辆干净整洁，乘坐舒适经济性费用低，性价比高安全性无须担心人身安全问题可掌性车辆按计划时间准时到达典型城市绿色出行要素关注情况 研究结论城市公共交通服务满意率平均为80.8%。调查显示，超大城市公共交通服务满意率（包括非常满意和比较满意）最高，平均满意率为81.2%。典型城市公共交通服务满意率整体相对2023年有所提高，但满意程度为非常满意的乘客占比较上一年有所下降。特大城市、型大城市和型大城市的平均满意率分别为80.6%、79.0%和80.1%。其中青岛，郑州满意率超过85%，呼和浩特、石家庄满意度较上一年提升。0%10%20%比较满意 城市公共交通服务满意率TOP10O城市青岛市郑州市太原市石家庄市杭州市上海市济南市拉萨市重庆市南京市30%40%50%60%70%80%%06100%非常满意一般不太满意不满意 研究结论"等候时间长、不准时"是出行者认为城市公共汽电车服务目前存在的主要问题。调查显示，有56.5%的出行者认为"等候时间长、不准时"是当前城市公共汽电车服务最需要解决的问题。其次，出行者认为“行驶速度慢、耗时长""车内站立不稳"等问题也同样需要解决。老年人群体对"等候时间长，不准时"问题意见较为强烈。36个典型城市出行者对城市公共汽电车存在问题的反馈情况如图所示。信息标识和提示不清车内站立不稳行驶速度慢、耗时长等候时间长，不准时"拥挤"是出行者认为城市轨道交通服务目前存在的主要问题。调查显示，70.2%的出行者认为高峰期"拥挤"是城市轨道交通服务目前存在的主要问题。其出行者认为“换乘不便”、不便"问题表现较为强烈。36个典型城市出行者对城市轨道交通存在问题的反馈情况如图所示。信息标识和提示不清进出站及上下车不便 城市公共汽电车候车环境差0%10%20%30%40%50%60%■60岁以上40-60岁18-40岁18岁以下进出站及上下车不便”等问题也同样需要改进。老年人群体对"换乘城市轨道交通换乘不便拥挤0%10%20%30%40%50%60%70%张09-0TY140918-40岁■18岁以下 70%次，80% 研究结论城市骑行环境满意率为65.9%。调查显示，36个典型城市的骑行环境满意率（包括非常满意和比较满意）为65.9%，仍有较大提升空间。其中，太原、石家庄和拉萨的骑行环境满意率最高，达到73.8%，上海、天津、杭州、济南、南宁、厦门、石家庄、太原、兰州、银川、拉萨平均满意率超过70%，兰州、西宁满意度较上一年提升较大。0%10%20%比较满意 骑行环境满意率TOP1O城市石家庄市太原市拉萨市济南市杭州市天津市西宁市上海市厦门市南宁市30%40%50%60%70%80%%06100%非常满意一般不太满意■不满意 研究结论"机动车辆、电动自行车混行造成不安全"是出行者认为骑行出行目前存在的主要问题。调查显示，52.0%的出行者认为"机动车辆、电动自行车混行造成不安全"是骑行出行存在的主要问题。此外，出行者还关注"雨雪天路滑易跌倒""过街不方便"等问题，老年人群体更对"雨雪天路滑易跌倒"问题的关注度较高。36个典型城市出行者对城市骑行环境存在问题的反馈情况如机动车辆、电动自行车混行造成不安全"人行道被自行车、电动自行车占用"是出行者认为步行出行目前存在的主要问题。调查显示，55.2%的出行者认为"人行道被自行车、电动自行车占用"是步行出行的主要问题。其次，出行者认为"在交叉口自行车、电动自行车无序混行""自行车道被机动车辆占用等问题也同样需要解决。此外，老年人群体还对"过街不方便"表示关注。36个典型城市出行者对步行出行环境存在问题的反馈情况如图所示。在交叉口自行车，电动自行车无序混行在交叉口与机动车辆无序湿行人行道被自行车，电动车自行车占用 自行车（含电动自