四川省完整社区建设案例集（第一批）

目录 成都市成华区杉板桥社区成都市成华区杉板桥社区以让居民住上“好房子、好小区、好社区”为目标，致力于建设社区、街区、园区、景区“四区合一”的新型城市社区。以公共服务设施建设和品质提升为重点，健全服务功能，优化生态环境，创新社区治理模式，最终构建起以人为本的“四圈”服务体系，建成“近零碳”社区，全方位满足居民生活、服务、治理等需求。成都市成华区杉板桥社区 11成都市成华区杉板桥社区社区面积：120公顷小区数量：22个居民户数：18280户常住人口：22700人社区平面图社区基本情况012试点级别：省级成立时间：2001年完整社区建设时间：2024年投资总额：14300万元2145222211232333333 便民商业服务设施停车场及充电设施、市政配套基础设施公共活动空间社区卫生服务站社区综合服务站、文化礼堂、托儿所、共享书屋便民商业网点新能源汽车充电站公共活动场地123451212123基本公共服务设施2131 综合超市无障碍设施公共绿地无障碍设施 规模3196平方米3450平方米300平方米60个托位300平方米4个床位200平方米200平方米120平方米100平方米/7000平方米建设项目管网更新公共活动场地和公共绿地新增停车位公共充电车位无障碍设施建设项目社区智慧管服平台与城市平台互联社区智能感知设施社区设施及服务配备情况一览表·托育、养老设施缺乏；·缺少新能源汽车充电桩；·杉板桥南一路等断头路待打通。·依托党群服务中心资源，打造幼力星球托育中心；引入嵌入式养老、日间照料、老年助餐服务等设施；·探索“产业青年”创新服务模式，打造陪伴式的“朋友圈”“创业圈”“成长圈”，助力青年成长；·新建龙湖梵城充电站一处，进一步缓解新能源汽车车主的“充电焦虑”；·打通杉板桥南一路等断头路。·党群服务中心服务品质低，社区内公园使用体验感较差；·社区微空间利用不足。·社区党群服务中心提档升级；对公园、道路、景观等实施提升工程；·挖掘社区内可利用微空间，开展“空间微营造”工程；同时开展“近零碳”试点项目等。·社区智能化、数字化服务不完·构建数字孪生社区智能管理平台，开通社区微信公众号及“幸福杉板”线上服务平台。·社区治理机制待进一步完善；·企业、居民参与度不够。·按照“纵向到底、横向到边”原则，健全党组织体系；·组建“行业联盟”、“商居联盟”和“居民自治”等3支队伍，调动多元主体积极参与社区治理。完整社区试点建设情况 问题短板·青年活动空间不足；善。 1四“圈”共建模式结合社区青年人群高占比特点，摸清“一老一小一青年”各项需求，以“公服圈”“生活圈”“智慧圈”“联盟圈”共建为抓手，为居民提供精准化、精细化的服务。全龄友好“公服圈”。围绕“一老”群体建设老年友好社区，围绕“一小”群体构建“童趣舒适安全化”的社区公共空间；立足占比70%的青年人群，助力青年成长。绿色宜居“生活圈”。聚焦宜居环境建设，提升公园、道路品质，检测美化配电箱设施设备，结合“空间微营造”工程打造“最美阳台”，从宏观到微观全面改造提升。便民服务“智慧圈”。运用“数字化+物联网技术”构筑全域感知网络，实现风险智能感知监测预警、事件人机协同高效处置，提升社区服务智能化水平。基层治理“联盟圈”。坚持“纵向到底”健全党组织体系，实现党小组覆盖全楼栋；深化党建“横向区域共建”，搭建“党建联盟”“商企联盟”“公益联盟”，调动多元主体积极参与社区治理。4社区主办的外交官联盟青少年赋能活动 社区数字孪生系统运行界面 社区开展“微议事”活动2“小微”工作法以“微议事”“微更新”“微营造”“微网实格”等点对点式的“小微”工作法解决超大地域下不同小区、不同人群的困境与需求。“小微”工作法破解老旧小区难题。因老旧小区建成年代久远，存在公共空间匮乏、公共基础设施不足等多项问题，“微议事”一事一议法让小区居民的居住生活问题得到反馈，“微更新”“微营造”实施方式让问题得以解决。居民全程参与，共建新家园。“微网实格”提升社区治理效率和服务质量。微网格员落位到点，走访巡查，及时发现和帮助解决各项问题。此外，依托民主协商会议，社区组建由院落党员代表、微网格员、院委会代表和居民代表共同组成的民情收集志愿服务队，为共同守护居民建议征集点奠定基础。 民情收集志愿服务队活动社区开展“微网格”项目成都市成华区杉板桥社区社区组织开展老旧小区“微营造”活动 63打造“近零碳”社区在小区公共花坛区域增设光伏发电设施，打造“鱼菜共生”系统，实现养殖用水与栽种用水循环使用。公共花坛区域新增的光伏发电设施 社区低碳支持中心公共花坛改造 成都市青羊区清源社区成都市青羊区清源社区是由涉农社区向城市社区转变的复合型社区。社区坚持“党建引领、多元共治，智慧赋能、精细治理，商服互嵌、精准服务”，形成共建共治共享发展治理格局。社区以居民需求为导向，聚焦为民、便民、安民服务，补齐社区服务设施短板，全力改善人居环境，初步形成人人有责、人人尽责、人人享有的社区发展治理共同体，推动治理方式更加敏捷精细、服务供给更加优质多元、基层基础更加坚实稳固。成都市青羊区清源社区 成都市青羊区清源社区社区面积：151公顷小区数量：10个居民户数：1.8万户常住人口：4.7万人社区平面图社区基本情况01811112222345672222211122222 基本公共服务设施试点级别：市级成立时间：2017年完整社区建设时间：2024年投资总额：1200万元1公共活动场地2公共绿地111综合超市停车及充电设施老年服务站社区综合服务站2幼儿园、托儿所2邮件和快件寄递服务设施便民商业服务设施市政配套基础设施公共活动空间图例34567文化礼堂共享书屋社区卫生服务站社区食堂2无障碍设施3垃圾分类服务站 规模2000平方米1500平方米200平方米25个托位100平方米无床位/100平方米300平方米200平方米400平方米200平方米建设项目管网更新公共活动场地和公共绿地新增停车位公共充电车位无障碍设施建设项目社区智慧管服平台与城市平台互联社区智能感知设施社区设施及服务配备情况一览表·托育、养老、医疗、文化服·因地制宜，挖掘整合资源，规划建成以幼教、康养、医疗、文化为主的社区服务设施31个。·居民文化生活单调，生活品·优化美化生活环境，先后建成清源公园、清水河公园、百仁城市公园等配套设施；·建设具有川西坝子特色的党群服务中心、“子瞻书院”、社区民俗舞台、社区初心馆藏、社区残疾人融乐阳光家园、社区蜀绣传习所、社区天心书院、社区龙门茶艺等，增强群众的文化认同感。·便民、利民服务机构欠缺；·幼教、养老机构不完善。·强化社区“一站式”服务功能，延伸服务到居民家中；生活服务个性化，开办社区便民服务机构和家政服务中心；·聚焦“一老一小”服务，幼儿提供早教服务，领办“敬老食堂”，为社区老人提供就餐服务。·社区居民自组织不健全；·民情民意沟通渠道不畅。·形成党建引领社区发展治理的新模式；·依托智慧蓉城“三级平台、五级应用”，落实“微网实格”治理机制；广纳群言，多渠道收集民意。完整社区试点建设情况 问题短板务设施不足。·缺乏公共绿地；质不高。 1强化社区“一站式”服务功能通过跨社区联建、跨区域管理、跨业态统筹、跨部门执法，打造公共服务高度集成、各类业态高度融合、便民服务全面覆盖的一站式综合生活服务区。集中建设社区邻里中心、便民服务大厅、社区敬老食堂、“三清书院”图书馆等公服设施。便民服务大厅整合3大类98项生活便民业务，将户政、交管、治安管理服务延伸至社区，做优做实各类下沉式服务。依托智慧蓉城“三级平台、五级应用”，实体化运行社区“微网实格”微中心，建立“一室三站”（智慧治理指挥室、网格服务工作站、矛盾纠纷调处服务站、联勤联动工作站），探索诉求响应机制，实现智慧蓉城赋能微网实格、微网实格汇聚多方力量、线上与线下服务双向融合。建立多方联动，实现“保安全、优服务”治理目标。10 “微网实格”微中心一站式服务大厅 2坚持“商服互嵌”核心利用社区盈余资金重建川西大院，以龙门长嘴壶茶艺、功夫茶培训体验为载体，设计推出清源专利“功手道”“晒三花”系列茶叶茶具，塑造清源茶文化品牌，为社区经济发展注入新活力。打造极具川西建筑风格和市井烟火气息的社区邻里中心（润祥楼），通过非遗文化展演、直播带货培训、社区餐饮等项目，提供“线下孵化+供应链+线上平台”网络流量孵化群等方式，不断创新商业模式。社区牵头创办惠民菜篮子项目，打造“源生活社区农场”，搭建居民与农场直通平台，推动新业态，为居民提供低于市场价的一手优质生鲜产品。打造“源生活家政服务中心”，提供居家服务和创业就业能力培训，帮助300余名居民解决就业问题，实现社区居民互惠共赢。搭建“思源堂”枢纽性社会企业孵化服务平台，按照“公益+市场化运营”，以非物质文化遗产蜀绣为切入点，孵化清源刺绣服务中心、源拙青年旅居空间等13家社会企业，提供就业岗位262个，破解“零就业”家庭的就业难题。社区邻里中心 源生活社区农场成都市青羊区清源社区 3打造“家门口的成长课堂”成立清源社区学院，由社区社会企业运营，致力让每一位居民都能在这里找到成长的可能，打造居民“家门口的成长课堂”，全面提升社区文明素养与生活品质。现目前已开设全国院落治理干部培训班、老年大学、青年夜校、青少年托管等课程，服务人次达2000人次。老年大学12 青年夜校社区学院 成都市新津区柳河社区成都市新津区柳河社区立足居民对高品质公共服务的实际需求，依托丰富的学区、社区、园区资源，积极探索党建引领“三区融合”发展治理路径，改造老旧小区、完善配套设施、提升公共空间、拓展创新创业渠道、提供特色社区服务，致力打造更宜居、宜业、宜学的完整社区。成都市新津区柳河社区 成都市新津区柳河社区社区面积：242公顷小区数量：14个居民户数：2968户常住人口：14714人社区平面图社区基本情况0114123456712312111133221 邮件和快件寄递服务设施327公益电影放映点6试点级别：省级成立时间：2008年完整社区建设时间：2023年-2024年投资总额：7590万元公共活动场地及公共绿地综合超市地下停车场及充电设施社区卫生服务站幼儿园老年服务站基本公共服务设施便民商业服务设施市政配套基础设施图例11154社区综合服务站3共享书屋21便民商业网点环境卫生设施2公共活动空间托儿所 规模400平方米11600平方米120平方米60个托位120平方米10个床位90平方米/200平方米100平方米5000平方米3000平方米建设项目管网更新公共活动场地和公共绿地新增停车位公共充电车位无障碍设施建设项目社区智慧管服平台与城市平台互联社区智能感知设施社区设施及服务配备情况一览表建设成效·新增停车位236个、充电桩52个，居民生活便利性增强；·对柳河社区安置小区、华源小区屋面、墙面漏水等问题进行整治，综合治理小区水环境，消除安全隐患，有效提升居住品质；·对柳河社区雨、污混流点位及病害管道进行系统整治，全面实施雨污分流、截污治污、末端污水收集、管网修复改造等。·新增1800平方米的绿化和5个公共活动空间，打造“家门口”的微公园，生态景观得到提升，居民休闲选择更丰富；·建成3CPARK潮流运动公园、杨柳生态公园、柳河新时代文明实践公园，社区环境大幅改善。·完善社区智慧服务设施。建设智慧建设器材1套，覆盖老年人、青壮年、儿童等全龄段人群运动需求；投入使用喜马拉雅有声图书馆3处；设置奥北再生资源智能回收站，共建绿色、环保、健康的家园。·“学区+社区+园区”三区协同，推动社区居民、高校师生、园区商家和职工等参与社区发展治理，共孵化自组织15支、社会组织5个，招引商家170户，新增就业800余人，80名流动党员主动报到，群众网络投诉量下降50%、信访量下降80%、矛盾纠纷量减少60%。完整社区试点建设情况 问题短板·外来人口增多，公共停车位供需矛盾日益突出；·老旧小区环境脏乱；·雨、污管网混流。·公共活动空间品质较低；·缺乏综合公园。·社区智慧服务设施缺失。·多元主体参与社