可信数据空间标准体系建设指南（2025年版）

可信数据空间标准体系建设指南（2025年版）

总体要求： 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神和相关数据要素政策，构建体系完备、分类分层、分工协同的可信数据空间标准体系，围绕“可连接、可管控、可共创、可保障”的核心目标，划分六大模块，涵盖参考架构、能力要求、功能与性能、协议要求、运维与监测、评估与认证等标准化对象，并按照“标准制定—验证测试—示范应用—持续迭代”的闭环流程推进。到2026年底，完成核心基础与技术支撑标准的制定与试点应用；到2028年底，发布各类分类标准不少于20项，形成一批可复制可推广的标准化示范案例。

需求分析： 当前可信数据空间发展面临“空间定义不清”“技术系统之间协议不统一”“规则与机制不互认”“不同类型空间的诉求差异与协同机制尚未建立”等主要问题。为解决这些问题，标准体系应遵循“问题导向、能力导向、场景导向、价值导向”的理念，设立六大类标准模块，形成全生命周期、全场景、全角色的系统规范。

标准体系结构： 包括基础共性、资源交互、可信管控、价值共创、建设运营、应用推广六大模块，其中基础共性标准位于最底层，支撑标准体系结构中其他部分；资源交互、可信管控和价值共创是可信数据空间的三大核心能力；建设运营标准聚焦可信数据空间的建设和运营全生命周期管理；应用推广标准聚焦五类可信数据空间，为各领域提供分类建设指南、生态运营服务等标准支撑。

标准体系框架： 在六大模块下，进一步明确了标准体系二级分类和三级分类的设立逻辑，并对安全合规、人员管理等已有标准基础的领域采用引用为主、兼顾补充的方式，对人员管理、五类空间的细化标准等尚未完全展开的内容，采取结构预留、机制引导、动态更新的策略。

建设内容： 包括基础共性标准、资源交互标准、可信管控标准、价值共创标准、建设运营标准、应用推广标准六大模块，涵盖术语定义、参考架构、能力要求、功能与性能、协议要求、运维与监测、评估与认证等标准化对象。

组织实施： 加强统筹协调、加快标准研制、加强宣贯培训、实施动态更新、加强人才培养、推进开源参考实现。

待立项标准清单： 从统一共识与能力基线构建、数据资源有序发布与高效流通、身份认证与全过程可信保障、数据服务生态与价值转化支撑、平台建设与运营规则落地等五大重点方向给出21项优先研制的标准。