审计工作报告观察
主要观点
- 工作报告呈现的重大违纪违法问题和审计整改情况在近5年居中。
- 通过披露若干具体案例，展示了当前审计工作的细致度和震撼力。
审计工作报告概述
- 审计对象：主要是财政，旨在维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展。
- 审计机构：审计署牵头，在国务院总理领导下，主管全国的审计工作。
- 汇报对象：审计署向国务院总理提出财政预决算和收支情况的审计结果报告。
- 报告形式：一般每年两份，6月发布工作报告，12月发布整改报告。
今年的工作报告内容
- 审计整改情况：至2025年3月底，针对2023年度审计查出问题已整改问题金额6540多亿元，制定完善规章制度1710多项，追责问责4120多人。
- 中央财政管理审计：重点审计了组织财政收入、零基预算、转移支付、国有资本经营预算、专项债券、中央决算草案等6方面情况。
- 中央部门预算执行审计：重点审计了42个部门及所属244家单位2024年收到的财政预算拨款6199.57亿元，发现各类问题金额281.46亿元。
- 重点民生/专项资金审计：重点审计了教育、养老、高标准农田、惠农补贴等4项资金及相关政策落实情况。
- 重大项目和重大风险审计：重点审计了防洪减灾重点工程、灾后恢复重建和防灾减灾能力提升、“两重”建设和“两新”工作、数据资源和公共资源交易平台等重大项目，重点关注了地方政府债务、金融等重大风险。
- 国有资产管理审计：持续关注企业、金融、行政事业、自然资源资产等4类国有资产管理使用情况。
- 重大违纪违法问题查处情况：2024年5月以来，审计共发现并移送重大违纪违法问题430多起，涉及1400多人、630多亿元。
- 审计建议：加强宏观调控政策协调配合，深化经济重点领域改革，有效防范化解重大经济风险，践行以人民为中心的发展思想，深入推进党的自我革命。
今年的审计工作报告分析
- 重大违纪违法问题和审计整改情况：
- 重大违纪违法问题线索：2024年5月以来，审计共发现并移送430多起，涉及1400多人、630多亿元（近5年最多）。
- 审计整改情况：针对2023年度审计查出问题，已整改问题金额6540多亿元，制定完善规章制度1710多项，追责问责4120多人。
- 具体案例展示：
- 专项债问题、地方政府债风险：审计9省地方专项债券管理使用情况，发现各类问题金额1325.97亿元；9省2023年3月以来仍存在违规新增隐性债务行为，新增政府隐性债务59.09亿元。
- 养老金挪用：重点审计了25省企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民基本养老保险基金，发现各类问题金额601.61亿元；其中414.08亿元被挤占挪用或骗取套取，2.83万名职工违规领取养老待遇5.19亿元。
- “两重两新”资金遭套取：部分资金分配使用不够规范和严格，申领环节有37.91亿元被虚报套取，6省通过以拨代支等虚列支出83.08亿元，4省将70.6亿元挪用于“三保”或其他项目支出。
- 零基预算问题：财政支出固化问题仍较突出，如按已失效规定安排高校肉食补贴等5308.92万元。
- 违反八项规定现象：8家所属单位存在“享乐主义”、“奢靡之风”，涉及金额1819.43万元；有的高价租赁娱乐场所，有的办公用房严重超标。
风险提示
