兽药抗菌药减量化使用情况调查报告

01抗菌药包括抗生素和人工合成抗菌药，它能够杀死细菌或阻止细菌生长，可用于预防和治疗细菌性 感 染 。 用 在 动 物 身 上 的 抗 菌 药 就 是 “ 兽 用 抗 菌 药 ” ， 养 殖 场 常 使 用 的 包 括 青 霉 素 、 头 孢 菌 素 等 抗 生素，以及氟喹诺酮类、磺胺类、喹恶林类合成抗菌药。我国使用的兽用抗菌药可以分为促生长和治疗两大类 ，然而自2020年农业农村部194号公告正式实施，通过饲料添加以促进动物生长为目的的抗菌药已全面被禁止，目前只剩下用于治疗动物疾病的3抗菌药可以被使用。兽用抗菌药，也属于新污染物。2022年国务院办公厅发布的《新污染物治理行动方案》（国办发〔2022〕15号）中就提到：“在兽用抗菌药注册登记环节对新品种开展抗菌药物环境危害性评估。”和“ 加 强 兽 用 抗 菌 药 监 督 管 理 ， 实 施 兽 用 抗 菌 药 使 用 减 量 化 行 动 ， 推 行 凭 兽 医 处 方 销 售 使 用 兽 用 抗 菌药。” 什么是兽用抗菌药？第三方社会组织观察第三方社会组织观察第三方社会组织观察12兽用抗菌药抗生素兽用 02滥用兽用抗菌药的主要危害会造成动物机体内药物残留会产生耐药性菌株，诱发“超级细菌”的出现可造成动物机体二重感染无法代谢的抗生素会以原体形式通过粪尿排出，严重危害生态环境会严重损害动物机体免疫细胞的功能会对食品贸易造成影响抗生素残留对人体具有毒副作用主要主要危害危害主要危害第三方社会组织观察第三方社会组织观察第三方社会组织观察4 5 03我国“兽用抗菌药使用减量化行动”的相关政策为 应 对 动 物 源 细 菌 耐 药 挑 战 ， 提 高 兽 用 抗 菌 药 物 科 学 管 理 水 平 ， 保 障 养 殖 业 生 产 安 全 、 食 品 安全、公共卫生安全和生态安全，农业农村部近年来制定和发布了一系列的行动方案和公告：时间2015年 7 月 20 日2015年 9 月 1 日2016年 4 月 22 日2016年 7 月 26 日2017年 6 月 22 日2018年 4 月 20 日2018年 1 月 11 日2019年 7 月 9 日2019 年 12 月 27 日2021年 10 月 21 日目标/内容名称假劣兽药生产经营行为得到有效遏制，禁用兽药基本动物产品（含水产品）中兽药残留监测合格率保97%以上。在食品动物中停止使用洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星、诺氟沙星 4 种兽药，撤销相关兽药产品批准文号。力争到 2020 年实现：畜禽产品兽药残留检测合格率超97%。停止硫酸黏菌素用于动物促生长。2020 年，实现：人兽共用抗菌药物或易产生交叉耐药性的抗菌药物作为动物促生长剂逐步退出。 畜禽水产品兽用抗菌药物残留监测合格率保持在97%以上。力争通过 3 年时间……减少使用抗菌药类药物饲料添加剂，兽用抗菌药使用量实现 “零增长”，兽药残留和动物细菌耐药问题得到有效控制。停止在食品动物中使用喹乙醇 、氨苯胂酸、洛克沙胂等种兽药。退出除中药外的所有促生长类药物饲料添加剂品种。了 21 类在食品动物中使用的药品及其他化合物清杜绝，持在过到3禁止单。十四五”时期全国产出每吨动物产品兽用抗菌药的使用量保持下降趋势，肉蛋奶等畜禽产品的兽药残留监督抽检合格率稳定保持在98%以上。确保“《全国兽药(抗菌药)综合治理五年行动方案(2015-2019年)》（农质发 [ 2015 ] 6号）《中华人民共和国农业部公告 第2292号》《农业部关于促进兽药产业健康发展的指导意见》（农医发 [2016 ] 15号）《中华人民共和国农业部公告 第2428号》《 全 国 遏 制 动 物 源 细 菌 耐 药 性 行 动 计 划(2017-2020)》（农医发 [2017 ] 22号）《兽用抗菌药使用减量化行动试点工作方案（2018—2021年）》《中华人民共和国农业部公告 第2638号》《中华人民共和国农业农村部公告 第194号》《中华人民共和国农业农村部公告 第250号》《 全 国 兽 用 抗 菌 药 使 用 减 量 化 行 动 方 案（2021—2025年）》（农牧发 [2021 ] 31号）第三方社会组织观察第三方社会组织观察第三方社会组织观察 04“兽用抗菌药使用减量化行动”所取得的成效80000700006000050000400003000020000100000201420152016201720182019202020216 - 1 0兽用抗菌药使用量及每吨动物产品使用量的变化图（2014-2021年）兽用抗菌药使用量（吨）每吨动物产品使用的兽用抗菌药量（克/吨）根据2014年以来向世界动物卫生组织（OIE）填报的兽用抗菌药使用量数据和2018年以来兽药公报上所公开的兽用抗菌药使用量数据可知：我国兽用抗菌药用量在2014年达到6.9万吨，之后用量逐步降低，至2019年略有反弹，后又平稳在3.2万吨，且我国2021年相较2014年每吨动物产品使用的兽用抗菌药量下降超过了一半。(1)中国兽用抗菌药使用量显著减少第三方社会组织观察第三方社会组织观察第三方社会组织观察69292.4731852118.6844185.7541967.0029774.0930903.663277632538252231191140160165151 根 据 市 场 监 管 总 局 关 于 食 品 安 全 监 督 抽 检 结 果 的 数 据 计 算 ： 近 三 年 来 兽 药 残 留 合 格 率 一 直 保 持 在99%以上。(2)近年来兽药残留合格率均保持在较高水平市场监管总局：兽药残留合格率的变化图（2021-2023年）根据农业农村部发布的兽药残留监控结果的数据显示：全国产地水产品（2019年-2023年）与畜禽产品（2014年-2020年）的兽药残留监测合格率一直保持在99%以上；蜂蜜产品（2014年-2020年）的兽药残留监测合格率则在92.7%-99.45%之间浮动。*未能在农业农村部的官方网站上找到2014-2018年全国产地水产品的兽药残留合格率*未能在农业农村部的官方网站上找到2021-2023年畜禽及蜂蜜产品的兽药残留合格率农业农村部 : 全国产地水产、畜禽及蜂蜜产品兽药残留合格率的变化图（2014-2023年）第三方社会组织观察第三方社会组织观察第三方社会组织观察99.73%2021年2022年全国产地水产品兽药残留合格率畜禽产品兽药残留合格率99.96%99.92%99.88%99.72%蜂蜜产品兽药残留合格率94.40%92.70%94.80%98.40%2014年2015年2016年2017年88%90%92%94%96%98%100%102%兽药残留合格率100%90%80%99.78% 1 4 - 2 999.50%99.10%99.90%99.90%99.20%100%99.71%99.49%98.24%99.45%94.00%2018年上半年2019年2020年2021年2022年2023年上半 05深圳市零废弃环保公益事业发展中心的无毒先锋团队，对近年来市场监督管理局抽检的数据进行分析，挑选出超标频次较多的食品类别及其所含兽用抗菌药的种类，并将所购买的样品（主要选自在电商平台上销量排名靠前的产品），送至具有资质的第三方独立检测机构进行检测。（1）检测结果100%%%兽药残留合格率检测结果显示： 第三方社会组织的观察样品名称样品数量（批次）检测内容残留标志物检测结果相关标准鸡蛋10氟苯尼考氟苯尼考与氟苯尼考胺之和未检出GB 31650.1-2022《食品安全国家标准食品中 41 种兽药最大残留限量》规定，氟苯尼考在家禽蛋中最大残留限量为10μg/kg。恩诺沙星恩诺沙星与环丙沙星之和未检出GB 31650.1-2022《食品安全国家标准食品中 41 种兽药最大残留限量》规定，恩诺沙星在家禽蛋中最大残留限量为10μg/kg。甲硝唑未检出GB 31650-2019 《食品安全国家标准食品中 41 种兽药最大残留限量》规定，甲硝唑允许作治疗用，但不得在动物性食品中检出。鸡肉10恩诺沙星恩诺沙星与环丙沙星之和未检出GB 31650-2019 《食品安全国家标准食品中 41 种兽药最大残留限量》规定，恩诺沙星在家禽肌肉中最大残留限量为100μg/kg。呋喃唑酮呋喃唑酮代谢物未检出《农业农村部公告第 250 号》规定，呋喃唑酮为食品动物中禁止使用的药品。*尼卡巴嗪（注：抗球虫药，不属于抗菌药）4,4-二硝基均二苯脲检出率为40％但都在合格的范围内GB 31650-2019 《食品安全国家标准食品中 41 种兽药最大残留限量》规定，尼卡巴嗪在 鸡的肌肉中最大残留限量为 200μg/kg。河虾10呋喃西林呋喃西林代谢物未检出《农业农村部公告第 250 号》规定，呋喃西林为食品动物中禁止使用的药品。恩诺沙星以恩诺沙星与环丙沙星之和计未检出GB 31650-2019 《食品安全国家标准食品中 41 种兽药最大残留限量》规定，在其他动物（牛、羊、猪、兔、家禽、鱼除外）肌肉中最大残留限量为 100μg/kg。生鲜黑鱼（片）10氧氟沙星氧氟沙星未检出《农业部公告第 2292 号》规定，在食品动物中停止使用氧氟沙星 。GB 31650.1-2022《食品安全国家标准食品中 41 种兽药最大残留限量》规定，氧氟沙星在鱼（皮 +肉）中最大残留限量为2μg/kg。恩诺沙星以恩诺沙星与环丙沙星之和计检出率为90％但都在合格的范围内GB 31650-2019 《食品安全国家标准食品中 41 种兽药最大残留限量》规定，恩诺沙星在鱼 （皮+肉）中最大残留限量为100μg/kg。呋喃西林呋喃西林代谢物未检出《农业农村部公告第 250 号》规定，呋喃西林为食品动物中禁止使用的药品。呋喃唑酮呋喃唑酮代谢物未检出《农业农村部公告第 250 号》规定，呋喃唑酮为食品动物中禁止使用的药品。* 孔雀石绿（注：三苯甲烷类化学物 ，不属于抗菌药）未检出《农业农村部公告第 250 号》规定，孔雀石绿为食品动物中禁止使用的药品猪肉10磺胺类兽药原形之和未检出GB 31650-2019 《食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量 》规定，在所有食品动物的肌肉、脂肪中最大残留限量为100μg/kg。花甲18氯霉素未检出《农业农村部公告第 250 号》规定，氯霉素为食品动物中禁止使用的药品蜂蜜10诺氟沙星未检出《农业部公告第 2292 号》规定，在食品动物中停止使用诺氟沙星 。GB 31650.1-2022《食品安全国家标准食品中 41 种兽药最大残留限量》规定，诺氟沙星在蜂蜜中最大残留限量为5μg/kg。甲硝唑未检出GB 31650-2019 《食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量 》规定，甲硝唑为允许作治疗用，但不得在动物性食品中检出的兽药 。呋喃西林呋喃西林代谢物未检出《农业农村部公告第 250 号》规定，呋喃西林为食品动物中禁止使用的药品。第三方社会组织观察第三方社会组织观察第三方社会组织观察 06目前，益生菌、功能性寡糖、酶制剂、抗菌肽、酸化剂、噬菌体、中草药及提取物是业内学者较为认可的饲用抗菌药替代物，但其依旧存在着一定的局限性。（1）不完美的替代物替代物益生菌益生菌为活的微生物，具有降低腹泻率、调节肠道内环境稳态、增强肠道健康、提高抗应激能力等功效。目前，双歧杆菌、乳酸菌、酵母菌和芽孢杆菌等益生菌添加剂被认为有提高猪平均日增重 、增强机体免疫功能及改善肉品质等多种作用，从而被广泛应用。功能性寡糖功能性寡糖具有调节菌群结构、改善肠道健康、增强免疫平衡等积极功效。功能性寡糖表还可改善动物生长性能，提高抗病能力，降低病死率。酶制剂酶制剂对提高营养物质的吸收有着显著作用，也可以通过间接地改善肠道内的内环境稳定从而调整机体的免疫系统。植酸酶、蛋白酶、淀粉酶等外源性消化酶能够提高幼龄动物对饲料的消化能力，促进机体生长发育。抗菌肽抗菌肽是一类具有抗菌活性的多肽物质，如天蚕素、防御素、蛙皮素、蜂毒素等，其具有热稳定性强 、水溶