克罗地亚公共采购占其 GDP 比重近 20%，具有巨大的经济影响力，可以成为支持创新的重要工具。然而，克罗地亚在创新采购方面的应用仍然有限。本报告评估了克罗地亚创新采购的现状，并提出了促进其发展的建议。
核心观点：
- 克罗地亚在研发和创新支持方面取得了稳步进展，但创新采购的采用率仍然较低。
- 克罗地亚已经认识到创新采购的重要性，并将其列为国家复苏和韧性计划中的一个优先事项。
- 克罗地亚需要制定一个专门的创新采购战略，并建立相应的协调机制，以明确创新采购的合理性和目标。
- 克罗地亚需要加强能力建设，通过培训、指导和手册等方式，提升政府采购人员的创新采购能力。
- 克罗地亚需要建立一个能力中心，为政府采购人员提供培训、技术支持和最佳实践分享。
- 克罗地亚需要建立一个全面的创新采购监测系统，以评估创新采购的有效性和影响。
- 克罗地亚需要动员所有利益相关者，包括经济运营商、高级管理人员、补救机构和控制机构，以支持创新采购的开展。
关键数据：
- 2023 年，克罗地亚公共采购占其 GDP 比重为 19.98%。
- 2020 年，克罗地亚的研发强度为 1.25%，目标是到 2025 年达到 2.5%，到 2030 年达到 3%。
- 克罗地亚的创新生态系统包括 117 所高等教育机构、25 个公共研究机构、创新机构、孵化器和加速器等。
- 克罗地亚的“智能专业化战略 2023-2029”确定了七个主题优先领域，包括个性化医疗、智能和清洁能源、智能和绿色交通、安全和双用途、可持续和循环食品、定制和集成木材产品以及数字产品和平台。
研究结论：
- 克罗地亚可以通过制定创新采购战略、加强能力建设、建立能力中心、建立监测系统以及动员所有利益相关者，来促进创新采购的发展。
- 克罗地亚可以先从推广寻求渐进式创新的创新采购开始，逐步过渡到更具挑战性的颠覆性创新。
