中国高校重点专业建设变迁报告：从国家特色专业到国家一流专业

内容摘要“本科不牢，地动山摇。”在办出世界一流大学的道路上，人才培养是本，本科教育是根。本报告基于重点专业建设政策变迁情况，主要分析了我国国家级特色专业、国家级一流本科专业、专业动态调整等重点专业建设趋势，系统解读我国高校本科教育专业建设的发展方向，以期为高校管理人员提供一定的参考与借鉴。 前言高等教育是国家发展水平和发展潜力的重要标志，而本科教育是提高高等教育质量的最重要基础。作为人才培养的基本单元，专业是建设高水平本科教育、培养一流人才新中国成立以来，我国本科专业建设经历了探索、规范发展、改革等多个阶段，形成了具有中国特色的高等教育本科专业建设政策体系。21世纪初，伴随着《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》的发布，我国高校本科专业“质量工程”启动。政策提出，要择优选择和重点建设3000个左右特色专业点。为实现高等教育内涵式发展，2018年，教育部发布《关于实施一流本科专业建设“双万计划”的通知》，提出“2019—2021年，建设10000个左右国家级一流本科专业点和10000个左右省级一流本科专业点”，“双万计划”正式启动。随着我国高等教育进入大众化时代，适应社会需求设置专业逐渐成为高校专业设置的主要模式。2023年2月，教育部等五部门印发了《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》提出“到2025年，优化调整高校20%左右学科专业布点”等工作目标。我国高校轰轰烈烈的本科专业动态调整期拉开帷幕。本报告依托【专业建设水平数据监测平台】数据，着重分析了我国国家级特色专业、国家级一流本科专业等重点专业建设情况，并梳理了近五年专业动态调整情况，系统解读我国高校本科教育专业建设的发展方向，以期为高校管理人员提供一定的参考与借鉴。 的“四梁八柱”。 目录第一章重点专业建设政策梳理............................................................................1第二章从“特色”到“一流”——从“3000”到“双万”.........................................4第一节建好3000个国家级特色专业...............................................................................4一、国家级特色专业高校分布......................................................................................4二、国家级特色专业类别分布......................................................................................8第二节冲刺一流全面实施“双万计划”.........................................................................13一、国家级一流本科专业高校分布...........................................................................14二、国家级一流本科专业类别分布...........................................................................20第三节近3000个专业点获“双重认证”........................................................................27第三章动态调整，专业建设迈入新阶段........................................................29第一节宏观调控专业布局提振经济发展.......................................................................29第二节大刀阔斧动态调整契合经济发展.....................................................................31一、“四新”尽显5年新增专业点近万个..................................................................31二、优化布局5年撤销3000个专业点..................................................................40三、有的放矢适应社会发展需求..............................................................................46第三节壮士断腕深化改革..............................................................................................47 1第一章重点专业建设政策梳理专业是人才培养的基本单元，是建设高水平本科教育、培养一流人才的“四梁八柱”。新中国成立以来，我国本科专业建设经历了探索、规范发展、改革等多个阶段，形成了具有中国特色的高等教育本科专业建设政策体系。新时代下，“双一流”建设与内涵式发展成为新时代我国高等教育发展的新要求与新目标，本科专业建设也进入了向一流迈进21世纪初，伴随着《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》的发布，我国高校本科专业“质量工程”启动。政策提出，要择优选择和重点建设3000个左右特色专业点，教育部于2007—2011年先后发布了7批高校国家级特色专业建设点名单，强调专业特色发展。面对国家在经济、科技与社会领域日新月异的发展需求，建设“四新”示范性本科专业，引领带动高校优化专业结构、促进专业建设质量提升，推动形成高水平人才培养体系，2018年，教育部发布《关于实施一流本科专业建设“双万计划”的通知》。政策指出，2019—2021年，建设10000个左右国家级一流本科专业点和10000个左右省级一流本科专业点，“双万计划”正式启动。表1-1中国重点专业建设政策梳理政策名称相关内容《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》大力加强本科专业建设，按照优势突出、特色鲜明、新兴交叉、社会急需的原则，择优选择和重点建设3000个左右特色专业点，引导各级各类高等学校发挥自身优势，努力办出特色。《教育部关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力以建设面向未来、适应需求、引领发展、理念先进、保障有力的一流专业为目标，建设1万个国家级一流专业点和1万个省级一流专业点，引领支撑高水平本科教育。“双一流”高校要率先建成一流专业，应用型本科高校要结合办学特色努力建设一流专业。 的新阶段。发布时间2007.012018.09的意见》 2从国家级特色专业建设到国家级一流本科专业建设，再到动态专业调整期，我国本科专业建设每个时期均有不同的重点。2023年2月，教育部等五部门关于印发《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》（以下简称《方案》）的通知，我国高校本科专业建设进入动态调整期。《方案》提出总体工作目标：到2025年，优化调整高校20%左右学科专业布点，新设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业，淘汰不适应经济社会发展的学科专业；基础学科特别是理科和基础医科本科专业点占比进一步提高；建好10000个左右国家级一流专业点。 4第二章从“特色”到“一流”——从“3000”到“双万”进入21世纪以来，我国高等教育开始进入大众化发展阶段，高等教育需求日渐增加。为了促进高等教育快速，教育部开始实施“质量工程”，旨在加强高等教育内涵建设，优化学科专业和资源结构布局，提高教育教学质量和人才培养质量，为建设教育强国和人才强国提供有力支撑。为应对国家在经济、科技与社会领域日新月异的发展需求，我国自2007年开始，分别推出了超3000个国家级特色专业建设点、超10000个国家级一流本科专业建设点和超10000个省级一流本科专业建设点（即“双万计划”）等相关支持政策，引领带动高校优化专业结构、促进专业建设质量提升。第一节建好3000个国家级特色专业一、国家级特色专业高校分布2007—2011年，教育部、财政部陆续公布了7批国家特色专业建设点名单，评选出3416个特色专业建设点进行重点建设，涉及670个学校。其中，北京大学、浙江大学均有35个专业入选国家级特色专业，并列第一；清华大学、上海交通大学分别以30个、29个排名第三和第四；哈尔滨工业大学、吉林大学、四川大学、武汉大学均有28个专业入选，并列第五。此外，入选国家级特色专业数量超20个的学校还有天津大学、华中科技大学、山东大学、大连理工大学、东南大学、同济大学、西安交通大学和南京大学。表2-1中国高校国家级特色专业分布情况学校名称第一批第二批第三批第四批第五批第六批第七批合计北京大学138444235浙江大学97755235清华大学98444130 二、国家级特色专业类别分布在3000多个国家级特色专业建设点中，工学专业几乎占据半壁江山，其比重超过40%。其余的专业门类中，理学专业占比为11.8%，在所有专业门类中排第二名；医学（9.2%）、文学（8.7%）、管理学（7.3%）、农学（5.9%）等专业门类的专业点数量也超过了5%。图2-1国家级特色专业——专业门类分布数据说明：按名单发布时施行的《普通高等学校本科专业目录》统计，数据来源于教育部。从专业类分布来看，机械类专业遥遥领先，为入选国家级特色专业数量最多的专业类别，达到205个专业；计算机类排名第二，专业数量为157个；电子信息类排名第三，入选专业数量为121个。此外，外国语言文学类、工商管理类、材料类、中国语言文学类的入选专业数量均超过100个。 8 9数据说明：按名单发布时施行的《普通高等学校本科专业目录》统计，仅展示专业数量≥50个的专业类别。数据来源：教育部。聚焦到专业，计算机科学与技术、汉语言文学两个专业入选学校数量最多，均为84所，并列第一；机械设计制造及其自动化排名第三，入选高校数量为77所。土木工程、数学与应用数学、化学、自动化等专业也有较多学校入选，数量都在60所及以上。 10从学校入选的专业来看，北京大学入选较多的专业类别为外国语言文学类，如阿拉伯语、非通用语种群（蒙古语、菲律宾语、泰国语、波斯语、西伯莱语等12个语种）、非通用语种群（印地语、乌尔都语、孟加拉语、梵文、巴利文5个语种）、西班牙语等。浙江大学入选较多的专业则为机械类和电子信息类，如工业设计、机械工程及自动化、 11信息与通信工程等。其余学校中，清华大学的计算机类、机械类、电子信息类专业入选较多；上海交通大学的电子信息类、计算机类、生物科学类专业入选较多；哈尔滨工业大学则为航空航天类、土木类专业入选较多。表2-2部分学校国家级特色专业明细学校名称国家级特色专业数量专业名称北京大学35阿拉伯语、保险、城市管理、地理科学、地球物理学、地质学、电子信息科学与技术、法学、非通用语种群（蒙古语、菲律宾语、泰国语、波斯语、西伯莱语等12个语种）、非通用语种群（印地语、乌尔都语、孟加拉语、梵文、巴利文5个语种）、国际政治、汉语言文学、核技术、化学、环境工程、环境科学、金融学、经济学、考古学、口腔医学、理论与应用力学、临床医学（与北京大学第一医院结合）、临床医学（与北京大学人民医院结合）、能源与资源工程、软件工程（设5个专业方向）、生物科学、世界历史、微电子学、西班牙语、新闻学、信息与计算科学、药学、预防医学、哲学、智能科学与技术浙江大学35材料科学与工程、电气工程及其自动化、电子科学