三、绿色能源篇
28.国家能源局关于印发《2023年能源工作指导意见》的通知
总体要求: 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以把能源饭碗牢牢地端在自己手里为目标,深入推进能源革命,加快规划建设新型能源体系,着力增强能源供应链的弹性和韧性,提高安全保障水平;着力壮大清洁能源产业,加快推动发展方式绿色转型;着力推进能源产业现代化升级,充分发挥能源稳投资促增长的重要作用,实现能源更加安全,更加绿色、更加高效地发展,为我国经济社会发展提供坚实的能源保障。
基本原则: 坚持把能源保供稳价放在首位;坚持积极稳妥推进绿色低碳转型;坚持创新驱动提升产业现代化水平;坚持高水平改革开放增强发展动力。
主要目标: 供应保障能力持续增强;结构转型深入推进;质量效率稳步提高;新设一批能源科技创新平台,短板技术装备攻关进程加快。
重点工作: 着力增强能源供应保障能力;深入推进能源绿色低碳转型;提升能源产业现代化水平;扎实推动区域能源协调发展;加强能源治理能力建设;扩大能源领域高水平开放合作。
29.国家发展改革委等部门关于做好可再生能源电力消费的通知
总体要求: 深入贯彻党的二十大精神,完善支持绿色发展政策,积极稳妥推进碳达峰碳中和,做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作,促进可再生能源电力消费,保障可再生能源电力消纳,服务能源安全保供和绿色低碳转型。
主要内容: 明确绿证的适用范围;规范绿证核发;完善绿证交易;有序做好绿证应用工作;鼓励绿色电力消费;严格防范、严肃查处弄虚作假行为;加强组织实施。
关键数据: 对全国风电(含分散式风电和海上风电)、太阳能发电(含分布式光伏发电和光热发电),常规水电,生物质发电、地热能发电,海洋能发电等已建档立卡的可再生能源发电项目所生产的全部电量核发绿证,实现绿证核发全覆盖。
30.国家能源局关于组织开展可再生能源发展试点示范的通知
总体要求: 以示范工程引领发展,加快培育可再生能源新技术、新模式、新业态,推动可再生能源大规模、高比例、市场化、高质量发展,助力建设新型能源体系。
工作原则: 创新驱动、示范引领;多元融合、统筹部署;政府引导、市场主导。
主要目标: 到2025年,组织实施一批技术先进、经济效益合理、具有较好推广应用前景的示范项目,推动形成一系列相对成熟完善的支持政策、技术标准、商业模式等,有力促进可再生能源新技术、新模式、新业态发展。
示范工程内容: 技术创新类;开发建设类;高比例应用类。
工作要求: 技术先进,经济合理;效果显著,可推广性强;基础要素完善,按时开工。
31.国家发展改革委等11部门关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见
总体要求: 大力实施可再生能源替代,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻“四个革命,一个合作”能源安全新战略,坚持统筹谋划、安全替代,正确处理传统能源和新能源“破”与“立”的关系,源网荷储一体推进,全面提升可再生能源安全可靠供应能力;供需统筹、有序替代,统筹可再生能源供给与重点领域绿色能源消费,加快推进增量替代,稳步扩大存量替代,稳步推动可再生能源有序替代传统化石能源;协同融合、多元替代,协同推进可再生能源与工业、交通、建筑、农业农村等领域融合替代,经济高效推进发电、供热、制气、制氢多元发展和替代;科技引领、创新替代,大力推动新技术攻关试点,创新体制机制,加快培育可再生能源替代的新场景、新模式、新业态。
“十四五”重点领域可再生能源替代取得积极进展,2025年全国可再生能源消费量达到11亿吨标煤以上。“十五五”各领域优先利用可再生能源的生产生活方式基本形成,2030年全国可再生能源消费量达到15亿吨标煤以上,有力支撑实现2030年碳达峰目标。
重点工作: 着力提升可再生能源安全可靠替代能力;加快推进重点领域可再生能源替代应用;积极推动可再生能源替代创新试点;强化可再生能源替代保障措施。