核心观点: 越南经济在过去几十年中取得了显著的进步,持续保持高速增长。这主要得益于自 1980 年代末以来的广泛改革,但同时也面临着诸多挑战。为了实现到 2045 年达到高收入国家的目标,越南需要推进结构性改革,进一步强化市场力量,改善人口老龄化背景下的社会保障,并实现更可持续的增长。
关键数据: 越南 2023 年人均 GDP 达到 15.2 千美元(PPP),比 1990 年增长了 5.5 倍。贫困率大幅下降,极端贫困已近乎消除。收入不平等程度有所下降,但仍有部分群体落后。越南 FDI 内部存量自 2007 年以来以 13.1% 的年 pace增长,占 GDP 的 4.8%。越南在世界贸易中的份额从 1996 年的 0.1% 上升到 2023 年的 1.5%,成为世界第 19 大出口国。
研究结论:
- 宏观经济政策: 越南应加强中央银行的运营独立性,逐步从以信贷规模为基础的货币政策转向以价格为基础的方法,并通过提高增值税等手段增加财政收入,以应对不断增长的支出需求。
- 包容性增长: 越南需要扩大非强制性社会援助计划的覆盖范围,同时保持对正式就业创造的强大激励。降低劳动力收入税收负担,特别是降低低收入人群的社会保障缴费,将有助于促进正式就业,并减少非正规就业的影响。
- 低碳经济增长: 越南应加快发展可再生能源,并逐步淘汰燃煤电厂,以实现到 2050 年实现碳中和的目标。碳定价机制与非价格措施相结合,可以有效地减少碳排放。
- 贸易和投资: 越南应进一步开放服务市场,减少对外国直接投资的限制,并加强与外国企业的联系,以提高生产力。提升教育水平和培训质量,特别是高等教育,可以帮助加强 FDI 与当地企业的联系,并促进技术转移。