政策周观察第34期：对外开放继续推进

对外开放继续推进

• 试点经验推广：国务院部署中国（上海）自由贸易试验区试点措施复制推广工作，强调在守住风险底线前提下，更大力度开展制度型开放试验，构建更高水平开放型经济新体制。
• 试点地区扩大开放：中办、国办印发文件，赋予深圳在金融、低空经济、数据、医药等领域新的改革任务，如允许相关企业在深交所上市、深化无人驾驶航空器管理制度改革等。
• 外商投资领域扩围：商务部表示将修订并扩大《鼓励外商投资产业目录》，研究制定鼓励外资企业境内再投资政策，用好现有开放平台稳步扩大制度型开放。

其他值得关注的政策

• 八项规定继续推进：中共中央举行纪念陈云同志诞辰120周年座谈会，强调深入贯彻中央八项规定精神，改进作风；工信部、国务院国资委党委分别召开会议，纠治违规吃喝问题。
• 产业政策：
  • 汽车“反内卷”：工信部开展专项整治，支持整车企业践行“支付账期不超过60天”承诺。
  • 房地产：国常会提出多管齐下稳定房地产市场，包括稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险。
  • “十五五”规划：总书记文章强调规划编制需加强顶层设计与问计于民相结合，明确“十五五”时期发展目标与任务。
• 民生政策：中办、国办印发意见，增强社会保障公平性，提高基本公共服务均衡性，扩大基础民生服务普惠性，如支持生育保险直接发放、提高最低工资标准、新建改扩建1000所以上优质普通高中等。
• 关税相关：商务部回应中美经贸磋商，表示中方反对单边加征关税，已依法批准一定数量稀土出口许可，将持续加强合规审批工作。

风险提示：政策更新不及时。