尼泊尔-2025-2031财政年度国家伙伴关系框架

核心观点： 尼泊尔在过去 30 年中取得了显著的减贫成就，但其经济增长主要依赖于侨汇和消费，缺乏可持续的国内增长和就业创造。同时，尼泊尔极易受到自然灾害和气候变化的影响，使其发展面临严峻挑战。世界银行集团（WBG）为 2025-2031 财年与尼泊尔制定了国家合作框架（CPF），旨在帮助尼泊尔实现其发展目标，重点关注创造就业的增长和增强抵御自然灾害的能力。

关键数据：

• 尼泊尔 2022 年的贫困率为 0.37%，较 1995 年的 55% 有显著下降。
• 82% 的尼泊尔劳动力从事非正规就业，远高于全球和地区平均水平。
• 尼泊尔是全球最容易受到多种灾害影响的国家之一，包括地震、洪水和疾病爆发。
• 尼泊尔侨汇占其 GDP 的 25% 左右，对其经济增长起着重要作用。

研究结论：

• 尼泊尔需要采取有力措施，促进可持续的国内经济增长和就业创造，减少对侨汇的依赖。
• 尼泊尔需要加强应对自然灾害和气候变化的能力，建立更加弹性的社会保护体系。
• WBG 的 CPF 将重点关注三个结果：更多更好的就业、连接的社区和绿色星球与有韧性的人口。
• WBG 将通过政策改革、投资和知识支持等方式，帮助尼泊尔实现其发展目标。

主要内容：

• 国家背景和发展议程： 尼泊尔正处于联邦制转型期，面临着政治不稳定、公共部门机构薄弱、经济增长缓慢、贫困和不平等问题。
• WBG 合作框架： WBG 的 CPF 将重点关注两个主要挑战：创造就业的增长和抵御自然灾害的能力。
• CPF 结果：
  • 更多更好的就业： 通过改善营商环境、支持城市中心和旅游业发展、提高教育和技能水平等措施，创造更多更好的就业机会。
  • 连接的社区： 通过改善交通基础设施、能源获取和可靠性、以及数字连接和服务，提高社区连接性。
  • 绿色星球和有韧性的人口： 通过加强危机和灾害准备机构框架、投资于降低建筑环境风险、加强家庭和社区韧性、以及支持更可持续的土地和自然资源利用，提高抵御自然灾害和气候变化的能力。
• 实施 CPF： WBG 将通过发展政策贷款、绩效基于操作、项目方法、投资项目融资、担保、分析和咨询服务以及技术援助等方式，实施 CPF。
• 管理风险： WBG 认识到 CPF 实施过程中存在政治治理、宏观经济、机构能力、财政、环境和社交等方面的风险，并将采取措施加以应对。