世界卫生组织流行病和流行病情报中心：2024年年度报告

2024年年度报告世界卫生组织传染病中心和流行病智能 公共著录数据(CIP)数据。CIP数据可在https://iris.who.int/获取。© 世界卫生组织 2025销售、权利和许可。要购买世界卫生组织的出版物，请访问 https://www.who.int/publications/book-orders。要提交商业使用请求以及关于版权和许可的查询，请访问 https://www.who.int/copyright。世界卫生组织已采取一切合理预防措施来核实本出版物中包含的信息。然而，已出版的材料正在不作任何保证（明示或暗示）的情况下分发。材料解释和使用的责任在于读者。在任何情况下，世界卫生组织均不对使用造成的损害负责。根据本许可条款，您可以出于非商业目的复制、重新分发和改编作品，前提是作品已恰当引用，如下所示。在使用本作品时，不得暗示世界卫生组织（WHO）认可任何特定组织、产品或服务。不得使用世界卫生组织标志。如果您改编了作品，则必须以相同或相当的法律效力的知识共享许可协议授权您的作品。如果您创建了本作品的译本，应与建议的引用一起添加以下免责声明：“本译本由世界卫生组织（WHO）创建。世界卫生组织（WHO）对本译本的内容或准确性负责。英文原版为具有约束力和权威性的版部分权利保留。本作品根据国际组织创意共享署名-非商业性使用-相同方式分享 3.0 许可协议（CC BY-NC-SA 3.0 IGO；https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo）发布。建议引用。世界卫生组织传染病和疫情信息中心：2024年年度报告。日内瓦：世界卫生组织；2025年。https://doi.org/10.2471/B09351。许可：CC BY-NC-SA 3.0 IGO。第三方材料。如果你希望再利用本作品中归属于第三方的材料，例如表格、图形或图像，那么确定是否需要为此类再利用获取许可并从版权持有人那里获取许可是你的责任。因作品中对任何第三方拥有的组件的侵犯而产生的索赔风险完全由用户承担。通用免责声明。本出版物中所采用的名称及材料的表述不意味着世界卫生组织对任何国家、领土、城市或地区的法律地位，或对其当局，或对其边界或边界的划定，表达了任何意见。地图上的虚线和虚线代表约边境线，可能尚未达成完全协议。与许可证相关的任何争议调解应根据世界知识产权组织（http://www.wipo.int/amc/en/mediation/rules/）的调解规则进行。提及特定公司或某些制造商的产品，并无意表示世界卫生组织（WHO）优先推荐它们，而不是未提及的类似性质的其他产品。除错讹和遗漏外，专有产品的名称以大写字母开头。 本”。 4.5.8.1. 简介 1驱动创新，保护世界免受健康威胁面向未来 366. 德国全球健康生态系统中的枢纽 15内容2.2024年主要成就 37. 符合中心战略的交付 193. 世界卫生组织枢纽的战略5培养合作 711 11|世界卫生组织传染病与流行病情报中心：2024年年度报告2019冠状病毒病（COVID-19）大流行暴露了各国在检测、监测和应对公共卫生威胁方面存在的重大缺陷。为此，世界卫生组织枢纽应运而生，旨在转变全球对新兴公共卫生威胁的监测。作为世卫组织卫生应急项目（WHE）的重要组成部分，世卫组织枢纽在支持成员国更早地发现风险、促进数据共享和联合分析合作以及增强决策方面发挥着关键作用。引言E2021年9月成立，在德国政府的支持下，世界卫生组织传染病和流行病情报中心（WHO中心）愿景是一个为健康紧急情况做好准备的世界。 我们的愿景我们的使命这份报告突出了2024年世界卫生组织（WHO）中心的工作影响，并展示了其在推动全球协作监测方面作为催化剂的作用。一个协作监控赋能各国和社区最小化疫情和流行病我们的主要工具是协同监测，它是“系统性地加强不同利益相关者（包括卫生部门内外的利益相关者）的能力和合作，最终目标是增强公共卫生情报并改进决策依据”。自建立以来，世界卫生组织枢纽已扩大了运营规模，并在所有项目中迅速加快了实施步伐。该中心与世卫组织区域和国家办事处紧密合作，连接不同的合作伙伴，开发创新解决方案，从而推动全球公共卫生情报的根本性转变。我们在各级协同监控中催化变革，通过连接、创新和强化能力来服务国家，以产生更好的数据、分析和决策。 威胁的世界。 © WHO迈克·瑞安博士奇克维·伊贺武祖博士当前任总理安格拉·默克尔和我三年前刚刚成立世界卫生组织传染病和流行病情报中心时，我们希望永远改变世界在公共卫生紧急事件方面的经验。世卫组织副总干事兼世卫组织卫生紧急处执行主任世界卫生组织卫生应急项目执行副主任兼世界卫生组织总干事助理Tedros adenom Gebreyesu医生世界卫生组织总干事作为WHO卫生应急项目的组成部分，WHO大流行病和流行病情报中心在建立成熟的监测方法的同时，持续开发并整合新的、创新的检测和应对健康威胁的方法。我已呼吁所有世界卫生组织成员国与枢纽紧密合作，不仅要加强他们自己国家和地区的卫生安全，还要为全球准备和应对做出贡献。现在作为世界卫生组织健康应急项目的不可或缺的一部分，该中心确保了最强大的工具和分析方法可用于增强早期威胁检测和快速响应，并支持全球决策者。在过去三年中，我有幸领导了世卫组织传染病监测与预警中心。我们致力于培养信任、建立伙伴关系和推动创新，这从未如此坚定。我们共同建设一个更安全、更健康的世界，为了每个人。引言|22 3|+世界卫生组织传染病与流行病情报中心：2024年年度报告103个国家成员国100150+ 个成员国组织通过关键举措加强全球监控和情报系统，以更好地进行应急准备和响应0 1000 2000 4000km开源疫情情报（EIOS）计划超过2主要成就他们正在利用他们的社区、协作和人工智能系统来加强全球公共卫生情报2024年，世界卫生组织流行病和疫情情报中心与合作伙伴组织210+和网络 成员国105国家公共卫生机构（NPHA）倡议已经参与超过n拥有一个倡议的国家n尝试具有两个启动Counn尝试了三个倡议Counn使用四个举措进行尝试Counn尝试五个举措Coun加强NPHA应对突发卫生事件的能力 28 250060世界的枢纽每年，枢纽欢迎大约到其场所在柏林和周围的host2024年主要成就 5|1.21.12.22.13.23.33.1231* 卫生应急预防、准备、响应和恢复 (HEPR)图1. 世界卫生组织枢纽战略世界卫生组织传染病与流行病情报中心：2024年年度报告目标战略举措hepr\\* outcomes设置全局优先事项协同监控调动政治、经济和技术协同监视支持跨各级机构强大民族集成疾病, 威胁和漏洞监视演员对齐顶部周围优先级转化协作监控提高分析和共享通过催化进行公共卫生情报变革性工具和激励措施有效解国家需要介绍和适配解决关键监控挑战通过从整合来自信息通过开创性，广泛的资源来源创新方法有效诊断和实验室容量病原体和基因组监视现代化和发展全球标准对于监控数据和程序开发仪器并提供为各国量身定制指引现代化监控系统基于根据本地需求最成功解决方案为了监控障碍克服广泛上协作方法事件检测风险评估并且响应监控支持国家发展领域流行病学监测能力风险评估和响应3世界卫生组织枢纽的战略TWHO 中心的工作由我们的战略指导，该战略定义了我们的愿景、使命和战略目标（图1）。该战略还包括指导部门如何运作和做决策的五个原则（图2）。 影响更好的风险分析，检测和响应更快，更好决策和应对措施减少健康和经济成本 世界卫生组织中心项目的战略管理我们创新我们传输最佳思维与创新面向服务各国需求跨社区所有级别我们以速度移动并且不要限制让我们自己参与项目带保证一开始就成功拥抱失败为创新的一部分我们取风险我们采用了契合项目需求的治理方针，使我们能够优先安排、执行和跟踪项目，同时通过结构化实验和创新来拥抱不确定性。这种方针要求我们的团队采用新的工作方式，以实现学习、交付和有效决策。 图2。我们的五项原则我们e 合作我们首创创新合作形式通过非典型会议来自世界各地的演员世界和赋权让他们来领头包容股权信任我们利用开放-专注，谦逊和创造力处理常见问题，逐一将一天作为机会学习与成长我们学习每天我们拥抱复杂性我们采取一个多学科和跨部门视角技术解决并且政治复杂挑战世界卫生组织枢纽的战略| 6 7|图 adapted from M Kato, WHO SEARO病原体特性？治疗故障？新变体？设施应对？疫苗有效性？模式传输？提升公共健康和社交措施？案例多少案例和今天有多少人死亡？封锁？这是真的吗爆发？影响基本健康服务？如何过渡？过了吗？快速封装？时间世界卫生组织传染病与流行病情报中心：2024年年度报告图3。卫生应急需要应对一系列复杂的问题，这些问题传统监测系统无法完全回答协同监测作为一种创新方式，以提升应急准备和响应的全球卫生架构作为世界卫生组织健康应急项目（WHE）的有机组成部分，该枢纽正利用创新和协作来支持各国检测和应对健康威胁，并赋予它们在快速变化的世界中保持领先一步的能力。全球新冠疫情暴露了我们在预测、检测、评估和应对全球疫情方面的重大缺陷。然而，它也促进了创新，催生了旨在检测和预防未来疫情威胁的新工具、新技术和合作伙伴关系。全球对新冠疫情的应对表明，数据和实验室科学方面的创新在检测疫情威胁方面是多么重要。我在当今相互联系的世界里，健康威胁的传播速度比以往任何时候都要快。一种新的病毒可以在数小时内跨越大陆。一个国家的疫情可以在数天内升级为全球危机。在这个相互关联的风险格局中，我们必须不断创新以保持领先。协作监测是 hubs 工作的关键部分，并嵌入为世界卫生组织加强全球卫生应急预防、准备、响应和复原力（hepr）架构的战略框架的一个有机组成部分。突发公共卫生事件需要回答一系列复杂的问题，传统的监测系统单独无法完全回答这些问题，而是需要敏捷地整合多个监测输入（图3）。该中心旨在推动公共卫生监测创新成果的持续转化实践，促进其全球推广，并以公平的方式提升相关能力。4驱动创新，保护世界免受健康威胁 自2023年提出概念以来，基于加强监控对于应对未来突发卫生事件至关重要这一共识，我们目前正与世界卫生组织区域办事处和实施伙伴共同开展一项更具战略性的工作方案（图4）。目标是为会员国在其国家规划中应用该概念提供支持。我们为地区办事处提供了技术和资金支持，包括专门的人员配备和活动经费，部分典型案例在本报告中有所列举。我们还召集了国家领导人、合作伙伴和捐赠者，成立了一个合作监测政策制定者论坛；协助在八个国家或地区试点了马赛克框架；支持在四个非洲国家实施合作监测，并与挽救生命组织合作；支持流行病基金提案，并分析了各国对针对性国家支持活动的需求；为各国开发了一个成本计算工具，用于制定应急准备和响应的国家投资计划；并进行了各种分析，以更好地描述国际疾病监测格局，为2025年及以后的进一步拓展奠定了基础。协同监视的原则现已被全球的国际合作伙伴和慈善机构，包括盖茨 |8112323驱动创新，保护世界免受健康威胁A容量CB协作受限决策基础合作监视起点国家或地区优化决策，协同行动基金会、洛克菲勒基金会、疾病预防控制创新联盟（CEPI）、全球基金抗击艾滋病、结核病和疟疾以及国际国家公共卫生院协会（IANPHI）等全球网络。图 5。不同的起点和增强能力及加强合作的途径 协同监控政策制定者论坛世界卫生组织传染病与流行病情报中心：2024年年度报告区域影响 – 欧洲地区在2024年世界卫生组织欧洲区域委员会第74届会议上一致通过的卫生应急准备、响应和恢复的2.0战略和行动计协同监测也是泛欧疾病控制网络（NDC）的重点倡议，主要由国家公共卫生机构（NPHA）的专家共同合作，记录制度经验，并制定灵活的业务案例以增加投资。2024年，世界卫生组织欧洲区域办事处制定了一份工作计划，并任命了其首位合作监测联络人。该工作计划将支持优先讨论强调了在区域、国家和社区层面合作和投资更强大的监测系