研报总结
核心观点与背景
世界卫生组织(WHO)作为联合国下属机构,致力于促进全球健康、维护世界安全并服务最弱势群体。采购是WHO履行其公共卫生使命的关键职能,其采购活动遵循最佳价值、公平、透明、可持续发展等原则,并严格遵循财务法规和采购政策。本报告概述了WHO的采购情况,详细介绍了2024年的关键采购数据,并展示了主要举措和成果。
采购数据概述
2024年,WHO的总采购额为14.912亿美元,较2023年的15.195亿美元下降了8%。下降主要来自商品采购的减少,降幅达40%,而服务采购增长了8%,达到10.713亿美元,创五年新高。商品采购中,前五类分别为:杂项药品、应急卫生包、医院设备、实验室消耗品和信息技术设备。服务采购中,前五类分别为:研究与规范性工作、咨询和审计服务、建筑建设和翻新、人力资源和IT开发与支持。
采购趋势分析
- 采购总量下降:自2020年以来,WHO采购总量持续下降,主要受疫情影响。2024年降幅进一步扩大,反映疫情后采购需求的变化。
- 商品与服务结构变化:商品采购占比下降,服务采购占比上升,反映WHO对服务需求的增加。
- 采购方式变化:商品采购以集中采购为主,服务采购以分散采购为主。2024年,WHO启动计划,加强国家办事处的采购能力,未来将推动采购进一步分散化。
- 供应商结构变化:2024年,WHO与183个国家和地区的16,447家供应商合作,较2023年减少11%。前十大供应商中,服务供应商占比增加,商品供应商占比减少。
- 区域采购比例上升:2024年,WHO区域采购比例从67.7%上升到75.0%,主要受服务采购占比上升和区域内商品采购比例上升推动。
- 合作采购持续进行:2024年,WHO与其他联合国机构合作采购金额为1.61亿美元,占采购总额的11.6%,其中服务采购占比上升。
主要举措与成果
- 支持WHO项目:WHO积极参与联合国管理高层委员会采购网络,与其他机构开展合作采购,并通过长期协议、共享合同等方式避免重复采购,提高采购效率。
- 供应链数字化:WHO部署了仓库管理系统(WMS),以提升供应链运营效率,减少库存和过期风险,提高订单准确性和仓库效率。
- 可持续发展:WHO积极推动供应链的可持续发展,通过咨询研讨会、采购标准和项目实施等方式,减少环境足迹,提高可持续性。
- 区域办公室进展:各区域办公室在采购流程优化、成本节约、能力建设等方面取得了显著进展,并通过建立长期协议、供应商预资格认证等方式提高采购效率。
研究结论
WHO的采购活动在支持其公共卫生使命方面发挥着重要作用。2024年,WHO的采购活动呈现总量下降、服务采购占比上升、区域采购比例上升等趋势。通过合作采购、供应链数字化和可持续发展等举措,WHO不断提高采购效率和质量,为全球健康事业做出贡献。