中国多式联运发展报告 (2024)

中国多式联运发展报告 ReportonIntermodalTransportDevelopmentinChina (2024) 目录 Content 010203 联运规模稳步提升 运输结构调整不断优化 枢纽布局持续优化 补链延链强链成效凸显 通道网络日益完善 联运班列品牌效益彰显 •货运总体规模稳定增长 •运输结构调整成效明显 •多式联运规模量质齐升 •综合货运枢纽一体衔接进度加速 •铁路场站联运服务能级加快提升 •港口枢纽联运辐射能力持续升级 •机场空陆联运服务能力加速跃升 2 •内陆港建设助力陆海双向联动 •国际国内联运通道网络不断健全 •中欧班列开行规模质量持续提升 •中亚中老班列畅通西向南向通道 •西部陆海新通道海铁班列首破万 s 04050607 服务模式精细升级 “一单制”“一箱制”应用提速 智慧低碳双轮驱动 技术赋能联运创新发展 制度保障不断强化 未来展望与发展建议 行业发展环境持续向好 •铁水联运品牌线路加快培育 •港口铁路联运堆场一体运营 •多式联运“一单制”纵深推进 3 •多式联运“一箱制”加快探索 •联运数据互联共享进程加快 •集装箱箱型专业化创新发展 •联运技术智能化自动化升级 •联运装备绿色低碳转型重构 •政策支持多方发力 •区域协作持续深化 •标准体系不断健全 •未来展望 •发展建议 中国多式联运发展报告 ReportonMultimodalTransportDevelopmentinChina(2024) 摘要 为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快建设交通强国、有效降低全社会物流成本等有关重大决策部署，交通运输部等部门大力发展多式联运，优化调整运输结构，提升综合运输服务质效。近年来，在各方共同努力下，我国多式联运蓬勃发展，在基础设施网络、运输组织模式、技术创新应用、政策体系完善等方面取得显著进展，对打造绿色高效的现代物流系统、服务构建现代化产业体系等方面发挥了重要作用。为进一步总结我国多式联运发展经验，交通运输部规划研究院聚焦多式联运通道枢纽网络、服务模式升级、智慧技术赋能等方面，研究编制了《中国多式联运发展报告（2024）》。 (2024) 中国多式联运发展报告 ReportonMultimodalTransportDevelopmentinChina 多式联运量质齐升，有力支撑降低全社会物流成本 2024年，我国集装箱多式联运量同比增长15.6%。全国主要港口集装箱铁水联运量同比增长16.5%。公铁联运、空陆联运、江（河）海联运成为新的增长极。多式联运"一单制"改革全面落地，多式联运重点联系企业通过“一单制”完成的箱量占集装箱多式联运量的比例约8%，有效推动降低了全社会物流成本。 枢纽功能持续优化，更好服务实体经济促进多式联运+产业融合发展 联运网络更加健全，更好服务支撑构建新发展格局 国家综合货运枢纽补链强链累计支持37个枢纽城市（群），直接服务150多个国家级产业园区和70多个产业集群。铁水联运枢纽、公铁联运枢纽等专业化枢纽功能不断完善，全国沿海和长江干线主要港口铁路进港率已超过90%，49.0%的物流园区周边5公里范围内建有铁路物流基地（货场）、港口码头或机场等货运枢纽。 2024年，中欧班列全年开行1.9万列，中亚班列开行1.2万列，西部陆海新通道海铁联运班列首破万，国际班轮+国际班列、集装箱直航+跨境公路等联运网络不断完善，12个集装箱铁水联运品牌线路培育典型案例加快培育，内外联通、陆海联动的国内国际多式联运大通道格局基本建立，有力支撑我国粮食、煤炭、天然气等重点物资，以及新能源汽车、动力锂电池等“新三样”产品运输。 联运技术智慧升级，实现国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架全覆盖 2024年，多式联运数据互联互通步伐加快，“数据要素X”加速落地，浙江“四港”联动赋能多式联 运输结构加快调整，助推实现碳达峰、碳中和目标愿景 运发展智慧升级。我国自动化码头数量达到52座，其中自动化集装箱码头21座，无人码头、无人集卡快速应用显著提升港口智能转运水平和联运服务质效。 2024年，铁路货运量占比为9.1%，与2017年相比提高1.3个百分点；水路货运量占比为17.3%，与 制度规则持续健全，支撑构建统一开放的交通运输市场 2017年相比提高3.1个百分点。全国沿海和长江干线主要港口铁路进港率超过90%，新能源车船加快应用，运输结构调整成效持续释放。 2024年，长江经济带多式联运中心、东北三省一区多式联运发展联盟等相继成立，《集装箱多式联运运单》（GB/T44430-2024）和《空陆联运货物交接区设施设备配置要求》（JT/T1487-2024）发布，多项政策密集出台，多式联运发展环境持续向好。 01 01 联运规模稳步提升 运输结构调整不断优化 1.1货运总体规模稳定增长 2024年，我国货运物流市场展现出稳健的发展态势，货运总体规模继续扩张，为国民经济稳定增长提 供了坚实支撑。全年完成全社会货物运输量578.3亿吨，同比增长3.8%；完成全社会货物周转量26.19万亿吨公里，同比增长5.7%。 全社会货物运输量 全年完成578.3亿吨 同比增长3.8% 全社会货物周转量 全年完成26.19万亿吨公里 同比增长5.7% 578.30 557.06 529.85 515.26 472.59 20.1922.36 23.1824.7726.19 2020年2021年2022年2023年2024年 货物周转量（万亿吨公里）货运量（亿吨） 图1-12020年—2024年货物运输量与货物周转量1 铁路、公路、水路和民航货物运输量均保持增长，除铁路货物周转量小幅降低外，公路、水路、民航货运周转量均明显提升。2024年公路完成货运量418.8亿吨和货物周转量7.68万亿吨公里，同比增长3.8% 和3.8%；铁路完成货运量51.7亿吨和货物周转量3.59万亿吨公里，同比增长2.7%和-1.4%；水路完成货 运量98.1亿吨和货物周转量14.14万亿吨公里，同比增长4.7%和8.8%；民航完成货运量898万吨和货物 周转量0.04万亿吨公里，同比增长22.2%和33.3%。 1本节数据来源：国家统计局。 公路运输 机动灵活、覆盖面广、“门到门”运输 完成货运量418.8亿吨，同比增长3.8% 货物周转量7.68万亿吨公里，同比增长3.8% 铁路运输 运量大、速度快、成本低、安全性高 完完成货运量51.7亿吨，同比增长2.7% 货物周转量3.59万亿吨公里，同比增长-1.4% 水路运输 长距离运输方面具有显著优势 完成货运量98.1亿吨，同比增长4.7% 货物周转量14.14万亿吨公里，同比增长8.8% 航空运输 速度快、时效性强 完成货运量898万吨，同比增长22.2% 货物周转量0.04万亿吨公里，同比增长33.3% 342.6 391.4 371.2 403.4418.8 76.282.4 85.593.798.1 45.547.749.850.451.7 0.070.070.060.070.09 2020年2021年2022年2023年2024年 公路水路铁路民航 图1-22020年—2024年分方式货物运输量（单位：亿吨） 14.14 13.00 11.56 12.10 10.58 6.02 6.916.907.407.68 3.053.323.593.643.59 0.020.030.030.030.04 2020年2021年2022年2023年2024年 水路公路铁路民航 图1-32020年—2024年分方式货物周转量（单位：万亿吨公里） 1.2运输结构调整成效明显 近年来，在多方共同努力下，我国大宗货物中长距离运输“公转铁”“公转水”稳步推进，货物运输结构持续优化。从货物运输量来看，2024年，全国公路货运量占比为73.6%2，与2017年相比下降4.4个百分点；铁路货运量占比为9.1%，与2017年相比提高1.3个百分点；水路货运量占比为17.3%，与2017年相比提高3.1个百分点；民航货运量占比为0.02%，与2017年相比基本持平。 2024年，全国公路货运量占比为73.6% 与2017年相比下降4.4个百分点 2024年，铁路货运量占比为9.1% 与2017年相比提高1.3个百分点 2024年，水路货运量占比为17.3% 与2017年相比提高3.1个百分点 2024年，民航货运量占比为0.02% 与2017年相比基本持平 78.0% 78.2% 74.3% 73.8% 75.0% 73.3% 73.7% 73.6% 14.1% 2017年 铁路货运量占比7.8% 公路货运量占比78.0% 水路货运量占比14.1% 民航货运量占比0.01% 13.9% 2018年 8.0% 78.2% 13.9% 0.01% 16.2% 2019年 9.5% 74.3% 16.2% 0.02% 16.4% 2020年 9.8% 73.8% 16.4% 0.01% 15.8% 2021年 9.2% 75.0% 15.8% 0.01% 16.9% 2022年 9.8% 73.3% 16.9% 0.01% 17.1% 2023年 9.2% 73.7% 17.1% 0.01% 17.3% 2024年 9.1% 73.6% 17.3% 0.02% 7.8%8.0%9.5%9.8%9.2%9.8%9.2%9.1% 图1-42017年—2024年多种运输方式货物运输量占比情况 从货运周转量来看，2024年，全国公路货运周转量占比为30.2%，与2017年相比下降4.5个百分点；铁路货物周转量占比为14.1%，与2017年相比提高0.1个百分点；水路货物周转量占比为55.6%，与2017年相比提高4.4个百分点；民航货运量在货物周转量占比为0.1%，与2017年相比基本持平。 14.0% 14.5% 15.6% 15.5% 15.2% 15.9% 15.1% 34.7% 35.7% 30.7% 30.6% 31.7% 30.5% 30.7% 14.1% 30.2% 51.2% 49.7% 53.6% 53.8% 53.0% 53.5% 54.0% 55.6% 2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年2024年 铁路货物周转量占比14.0%14.5%15.6%15.5%15.2%15.9%15.1%14.1% 公路货物周转量占比34.7%35.7%30.7%30.6%31.7%30.5%30.7%30.2% 水路货物周转量占比51.2%49.7%53.6%53.8%53.0%53.5%54.0%55.6% 民航货物周转量占比0.1%0.1%0.1%0.1%0.1%0.1%0.1%0.1% 图1-52017年—2024年多种运输方式货物周转量占比情况 1.3多式联运规模量质齐升 1.3.1集装箱多式联运量持续提升 随着我国现代综合交通运输体系的不断完善，多式联运蓬勃发展，“十三五”以来进入快速发展期，集装箱多式联运量持续增长。据测算，2024年我国集装箱多式联运量约12473万标箱3，同比增长15.6%，“十四五”期间，集装箱多式联运量年均增长17.4%。随着多式联运持续快速发展，综合运输的比较优势和组合效率进一步发挥，有效支持降低交通物流全链条运行成本。 3此报告中测算的集装箱多式联运量包含集装箱铁水联运量、公铁联运量以及江（河）海联运量。 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 2020年2021年2022年2023年2024年 集装箱多式联运量（万TEU）增速（%） 图1-62020年—2024年全国集装箱多式联运量及增速 25.0% 21.6% 20.2% 18.4% 15.3% 15.6% 20.0% 15.0% 1