2025企业劳动关系蓝皮书

序习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话中指出“劳动关系和谐是社会和谐的重要基础，是经济持续健康发展的重要保障”。当前国际形势风云变幻，Trump2.0时代深度影响全球经贸格局，货币战争拉开序幕，对劳动力市场的影响深远而复杂。一方面，加征关税通过改变企业的市场竞争力，对销售规模和劳动力需求产生直接冲击；另一方面，贸易战倒逼企业转型升级，新就业形态层出不穷，劳动者权益保障问题日益凸显。如何平衡企业生存发展与劳动者合法权益，成为摆在法律界面前的一道时代命题。甬商企业在激流中风华正茂、蓬勃发展，根据宁波市统计局的数据，2024年1-11月，宁波规模以上工业营业收入和利润总额分别增长7.9%和9.5%，营业利润率为5.2%，赶超全省平均水平。为护航企业发展及维护劳动者合法权益，宁波律协在推动劳动法律服务专业化、规范化方面持续发力，宁波律师始终站在法律服务的前沿，以专业能力和责任担当，帮助企业化解劳动争议、规范用工管理、应对法律风险；帮助劳动者维护自身权益、落实用工保障、防范用工陷阱。宁波律师不仅为企业提供了高质量的法律支持，也为构建和谐劳动关系、促进社会稳定作出了积极贡献。根据宁波市人社局的统计数据，2024年度宁波地区共受理劳动人事争议案件57859件、处理57089件，调在此背景下，宁波市律师协会劳动与社会保障专业委员会汇编了《2025企业劳动关系蓝皮书》，分为“2024年度涉人社部门、法院等重大事纪”“政策汇总”和“案例精选”三大模块，从全国视野出发，反映2024年度劳动争议领域的新概念与新热点，再聚焦于江浙沪地区劳动关系政策的调整与更新，最后落脚至宁波律师的劳动争议经典案例，分享宁波律师在案件办理过程中的经验，为律师实务办理提供方向指引和重要参考。“2024年度涉人社部门、法院等重大事纪”模块，汇集了2024年度劳动关系领域的热点问题和政策调整方 解成功率达79.34%。 向，包括“隐形加班”、新就业形态劳动者权益保障、工伤认定与赔偿、企业文化与员工生活界限等；“政策汇总”模块，涵盖了浙江、上海、江苏地区在劳动保障、工资待遇、养老保险等方面政策的优化；“案例精选”模块，选取了多个典型劳动争议案例，涵盖劳动关系认定、加班工资、工伤保险、竞业限制等问题。当前，企业在复杂的经济环境中面临诸多不确定性，劳动法律关系的规范与优化显得尤为重要。本蓝皮书的出版，正是宁波律师以实际行动践行社会责任的生动体现。希望通过本蓝皮书的发布，能够为企业和劳动者提供更多的法律智慧和实践指导，帮助企业和劳动者更好地应对风险挑战，实现可持续发展。同时，也希望本蓝皮书能够进一步提升宁波律师在劳动争议领域的实务技能，更充分地展现宁波法律服务行业的专业风采和责任担当。最后，衷心感谢宁波市律师协会劳动与社会保障专业委员会的辛勤付出，也期待未来能有更多类似的优秀成果问世，为推动中国劳动关系法律事业的发展贡献更多的“宁波力量”。宁波市律师协会副监事长钱荣麓2025年4月20日 目录一、2024年度涉人社部门、法院等重大事纪...................1【一月】人民法院报评“隐形加班”案：深夜微信打卡判赔2.4万.........................................................1【二月】人社部新规落地：新就业形态劳动者纳入最低工资保障.........................................................2【三月】国务院废除劳动保险条例..........................11【四月】下班逆行出车祸不被认定工伤，法院：侵权责任的因果关系构成要件欠缺............................................12【五月】员工上班滞留卫生间遭解雇，法院认定公司解除合法..13【六月】人力资源社会保障部国家发展改革委商务部教育部农业农村部全国总工会全国妇联关于加强家政服务职业化建设的意见17【七月】学徒工确认劳动关系获赔未签合同二倍工资..........21【八月】人力资源社会保障部中央网信办关于进一步加强人力资源市场规范管理的通知......................................24【九月】全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定..............................................29【十月】人力资源社会保障部财政部国家税务总局关于大龄领取失业保险金人员参加企业职工基本养老保险有关问题的通知....40【十一月】胖东来"零彩礼"倡议陷争议：企业文化该不该介入员工生活？....................................................42【十二月】朋友圈点赞能否视为加班？......................44二、政策汇总............................................48（一）浙江地区..........................................481.浙江省人民政府办公厅关于工伤保险省级统筹的实施意见....482.浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅国家税务总局浙江省税务局关于调整城乡居民基本养老保险缴费档次和缴费补贴标准等有关事项的通知........................................56 3.浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于统一全省部分工伤保险待遇标准的通知....................................594.中共浙江省委组织部浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整机关事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知................................................615.浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知......................636.浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于2024年调整退休人员基本养老金的通知....................................657.浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整2024年度工伤保险有关待遇的通知..................................688.浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅浙江省统计局浙江省医疗保障局国家税务总局浙江省税务局关于公布2024年社会保险有关基数的通知........................................71（二）宁波地区..........................................721.宁波市人力资源和社会保障局宁波市财政局国家税务总局宁波市税务局关于调整城乡居民基本养老保险缴费档次和缴费补贴标准等有关事项的通知........................................722.中共宁波市委组织部宁波市人力资源和社会保障局宁波市财政局关于调整精减退职人员生活困难补助费标准的通知..........753.中共宁波市委组织部宁波市人力资源和社会保障局宁波市财政局关于调整机关事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知................................................774.宁波市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知..........795.宁波市人力资源和社会保障局宁波市财政局关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知......................80（三）其他地区..........................................821.上海地区..............................................82（1）上海市人力资源和社会保障局国家税务总局上海市税务局关于 灵活就业人员参加本市职工基本养老保险有关问题的补充通知..82（2）上海市人力资源和社会保障局关于本市工伤保险若干问题的意见......................................................83（3）上海市人力资源和社会保障局上海市财政局关于2024年调整本市城乡居民养老保险领取养老金人员养老金的通知..........88（4）上海市人力资源和社会保障局关于调整本市工伤人员伤残津贴和................................................生活护理费标准的通知............................................90（5）上海市人力资源和社会保障局关于调整本市因工死亡人员供养亲属抚恤金标准的通知....................................922.江苏地区..............................................94（1）省人力资源社会保障厅关于调整全省最低工资标准的通知........................................................94（2）省人力资源社会保障厅省财政厅关于2024年调整退休人员基本养老金的通知..........................................95（3）省人力资源社会保障厅省财政厅关于调整2024年工伤保险有关待遇的通知............................................98（4）省人力资源社会保障厅省财政厅省医疗保障局省税务局关于发布2024年度社会保险有关基数的通知....................101（5）省人力资源社会保障厅省财政厅关于提高全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知.........................102三、案例精选...........................................103（一）聘用持有中国永久居留证的外国人的劳动关系如何认定.103（二）用工主体注册前的实际用工期间是否构成劳动关系.....110（三）建筑工程层层分包，用工主体如何认定？.............113（四）高级管理人员加班工资和未休年休假工资处理问题——如何认定劳动合同薪酬条款效力及不定时工时制适用...............117（五）用人单位调整劳动者工作岗位应具备合理性...........123 （六）员工在工厂搬迁前后主动离职，事后又以工厂搬迁被迫离职为由主张经济补偿金，理由不成立...........................129（七）用人单位和劳动者对条文的理解产生分歧时，应作有利于劳动者的解释...............................................136（八）子公司员工违纪解除劳动关系争议——母子公司之间规章制度之适用与解除程序合法性.................................142（九）员工通过接受委派方式为与原用人单位存在竞争关系的单位提供服务的，亦构成违反竞业限制义务.......................151（十）关于工伤保险待遇劳动争议中一次性伤残补助金问题——参保基数低于本人实际工资如何适用...........................156（十一）高于规定的医疗期待遇还能改回来吗？.............164（十二）离职时延迟结清条款的效力认定...................172（十三）学校对老师实行停课行为应正当合