
L’élaboration de politiques économiquesau service du bien-être économiqueRapport de l’OCDE pour les Ministres des finances etles Gouverneurs des banques centrales du G7Mai 2023 Ce document, ainsi que les données et cartes qu’il peut comprendre, sont sans préjudice du statut de tout territoire, dela souveraineté s’exerçant sur ce dernier, du tracé des frontières et limites internationales, et du nom de tout territoire,ville ou région.Ce document a été préparé par le Département des affaires économiques de l'Organisation de coopération et dedéveloppement économiques (OCDE) pour éclairer les discussions lors de la réunion des Ministres des finances et desGouverneurs des banques centrales du G7 en mai 2023, à la demande de la Présidence japonaise du G7. Les opinionset les arguments exprimés ici ne reflètent pas nécessairement les vues officielles de l’OCDE, de ses pays Membres oudes Membres du G7.Cet ouvrage est publié sous la responsabilité du Secrétaire général de l’OCDE.Merci de citer cet ouvrage comme suit :OCDE (2023),L’élaboration de politiques économiques au service du bien-être économique : Rapport de l’OCDE pourles Ministres des finances et les Gouverneurs des banques centrales du G7, mai 2023, Japon, OCDE, Paris.Crédits photos: Couverture © Shutterstock/Sittipong PhokawattanaCe rapport a été mis à jour avec des changements mineurs en juin 2024.L’utilisationde ce contenu,qu’il soit numérique ou imprimé,est régie par les conditions d’utilisation suivantes :https://www.oecd.org/fr/conditionsdutilisation. RemerciementsCe document est le fruit d’un travail collectif mené sous la direction d’Alain de Serres, directeur adjoint dela Branche des études de politique économique, Département des affaires économiques de l’OCDE.L’introduction a été rédigée par le Département des affaires économiques de l’OCDE ; la section 1, par laDirection des statistiques et des données de l’OCDE et le Centre de l’OCDE sur le bien-être, l’inclusion, lasoutenabilité et l’égalité des chances ; la section 2, par le Département des affaires économiques del’OCDE ; la section 3, par le Centre de l’OCDE sur le bien-être, l’inclusion, la soutenabilité et l’égalité deschances, et l’annexe A par le Département des affaires économiques de l'OCDE.Les auteurs et collaborateurs en sont :•de la Direction des statistiques et des données : Sarah Barahona et Jorrit Zwijnenburg, sous lasupervision d’Asa Johansson et de Paul Schreyer.•du Centre de l’OCDE sur le bien-être, l’inclusion, la soutenabilité et l’égalité des chances : CarrieExton, Kate Scrivens, Jessica Mahoney, et Fabrice Murtin, sous la supervision de Romina Boarini.•du Département des affaires économiques : Nicolas Ruiz, Julie Johnsen et Agnès Cavaciuti, sousla supervision d’Alain de Serres. Table de matièresRemerciementsSynthèseIntroduction1. Les insuffisances du PIB pour mesurer le bien-être économique1.1. Le PIB et ses lacunes1.1.1. Les indicateurs du bien-être économique dans les comptes nationaux1.2. Intégrer des mesures plus précises du bien-être économique et de la durabilité dans lescomptes nationaux1.2.1. L’économie numérique1.2.2. Les activités non rémunérées des ménages1.2.3. La répartition des revenus, de la consommation et du patrimoine entre les ménages1.2.4. Durabilité environnementale1.3. Tableaux de bord et indices des indicateurs du bien-être multidimensionnel1.3.1. Cartographie des tableaux de bord des indicateurs du bien-être2. Évolution récente de certaines composantes du bien-être économique2.1. Évolution récente des aspects liés à l’inclusivité2.2. Évolutions récentes des indicateurs environnementaux3. Intégrer les dimensions du bien-être dans les stratégies publiques3.1. Valeur ajoutée et principes communs des approches centrées sur le bien-être dans lecadre de l’action publique3.2. Mécanismes d’intégration du bien-être dans l’élaboration des politiques publiques3.2.1. Législation3.2.2. Autres exemples de mécanismes d’intégration3.3. Exemples de pratiques nouvelles en matière d’application des approches centrées sur lebien-être à l’action publique : budgétisation, évaluation des politiques publiques, et définitiondes priorités stratégiques3.3.1. Budgétisation3.3.2. Évaluation des politiques publiques3.3.3. Coordination stratégique et gestion des résultats3.4. Appliquer une approche systémique centrée sur le bien-être à des questions sectoriellesspécifiques pour obtenir de « triples gains » ou dégager des synergies positives entre plusieursobjectifs stratégiques 15788101112151618202030303842424545464849535658 RéférencesAnnexe A. Arbitrages opérés entre la croissance du PIB et les inégalités de revenuEffet potentiel des inégalités sur le processus de croissancePolitique budgétaire et inégalitésPolitique monétaire et inégalités : les enseignements de la grande crise financièreCroissance, mutation technologique, mondialisation et inégalitésQuelques conséquences pour l’action publiqueTableauxTableau 1. Valeur des actifs de donnéesTableau 2. Indicateurs des inégal