经济政策实验室为经济服务：七国集团财政部长和中央银行行长OCDE报告

核心观点

• GDP 的局限性： 研究报告指出，GDP 作为衡量经济表现的指标存在诸多不足，无法全面反映人口福祉。它忽略了非市场活动（如家务劳动和免费数字服务），未考虑福利分配和环境可持续性等因素。
• 改进措施： 为了弥补 GDP 的缺陷，国际社会正在努力改进国民账户体系（SCN），并在其中纳入更精确的福祉经济和可持续性指标。SCN 2025 将重点关注数字经济、家庭非市场活动、收入分配以及环境可持续性等方面。
• 多维度福祉指标： 除了 SCN 指标，许多国家还建立了多维度福祉指标体系，涵盖健康、教育、环境、社会关系等多个方面，以更全面地评估人口福祉。
• 将福祉纳入公共政策： 各国政府越来越重视将福祉概念纳入公共政策制定中，通过预算编制、政策评估、战略制定等途径，将福祉目标与经济、社会、环境目标相结合。
• 系统性地解决关键问题： 研究报告建议采用系统性的福祉方法来解决关键问题，如气候变化和心理健康，以识别不同目标之间的权衡和协同效应，并制定更有效的政策。

关键数据

• 收入不平等： 2010 年中期以来，G7 国家中有三个国家的相对贫困率有所上升，表明收入不平等问题仍然存在。
• 环境指标： G7 国家中，德国和意大利的碳排放量相对较低，可再生能源占比较高，但在空气污染方面仍存在挑战。
• 预算编制： 新西兰、意大利、法国和瑞典等国正在将福祉指标纳入预算编制过程中，以更好地分配公共资源并实现福祉目标。

研究结论

• GDP 需要改进： GDP 作为衡量经济表现的指标存在局限性，需要改进和补充其他指标，以更全面地反映人口福祉。
• 多维度福祉指标体系具有重要意义： 多维度福祉指标体系可以更全面地评估人口福祉，并为公共政策制定提供更可靠的依据。
• 将福祉纳入公共政策是趋势： 各国政府应将福祉概念纳入公共政策制定中，以实现更包容、更可持续的发展目标。
• 系统性方法有助于解决关键问题： 采用系统性的福祉方法可以识别不同目标之间的权衡和协同效应，并制定更有效的政策来解决关键问题。