使争端解决更加有效——简化同行审议，安提瓜和巴布达（第一阶段）：BEPS包容性框架：行动14

Antigua and Barbuda 的税制网络较小，包含四个税制，其中三个提供相互协商程序（MAP）解决税制相关的争议。该地区尚未解决任何 MAP 案件，总体上符合 BEPS 行动 14 最低标准的一半要素。

税制网络：所有四个税制均有效，其中三个包含 MAP 条款，通常遵循 OECD 模式税制第 25 条第 1 段至第 3 段的规定。但其中两个税制未包含第 25 条第 3 段第 1 句和第 2 句，以及第 25 条第 2 段第 1 句和第 2 句的相关规定。Antigua and Barbuda 计划通过双边谈判更新所有税制，以符合行动 14 的最低标准，但尚未制定相关计划。

MAP 指南和 MAP 简介：Antigua and Barbuda 没有发布 MAP 指南或 MAP 简介。MAP 指南应包括联络机构和纳税人提交 MAP 请求的方式，以及 MAP 的运作方式、适用规则、纳税人权利和角色、MAP 在转移定价、反滥用条款、多边争端和真诚的外国发起的自我调整案件中的可用性、多年度解决 recurring 问题的可能性、税收征管暂停的可能性、利息和罚款的考虑以及 MAP 协议执行的步骤和时间等。

MAP 统计：Antigua and Barbuda 未根据 MAP 统计报告框架报告 2018-21 年的 MAP 统计数据，但报告了 2022 年的数据，并指出在此期间没有 MAP 案件。该地区没有与条约伙伴建立沟通、监控和管理 MAP 案件负荷的系统。

MAP 的实际应用：Antigua and Barbuda 没有双边预定价安排（APA）计划，因此没有评估预防争议的要素。该地区满足行动 14 最低标准中关于 MAP 可用性和获取的一些要求，但在 2018 年 1 月 1 日之后未收到任何 MAP 请求。此外，Antigua and Barbuda 没有建立明确的双边咨询或通知程序，以处理其主管当局认为纳税人提出的异议没有根据的情况。该地区也没有清晰的 MAP 指南，并且没有提供其 MAP 简介。

MAP 案件的解决：Antigua and Barbuda 的主管当局完全独立于税务机关的审计职能，其组织是充足的，并且使用的绩效指标适合执行 MAP 职能。然而，Antigua and Barbuda 未根据 MAP 统计报告框架提交所有适用年份的 MAP 统计数据。

MAP 协议的实施：Antigua and Barbuda 的主管当局在 2018 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日期间未达成任何需要执行的 MAP 协议。该地区没有实施 MAP 协议的国内法律框架，也没有关于实施 MAP 协议的时效性规定。

改进建议：Antigua and Barbuda 需要通过双边谈判更新其税制，以包含第 25 条第 3 段第 1 句、第 25 条第 1 段第 1 句和第 25 条第 3 段第 2 句的相关规定。该地区应发布清晰的 MAP 指南和 MAP 简介，并提供其 MAP 简介。Antigua and Barbuda 应根据 MAP 统计报告框架报告其 MAP 统计数据，并建立与条约伙伴沟通、监控和管理 MAP 案件负荷的系统。