英国科技行业在不确定的世界中的增长与弹性
执行摘要
在全球格局转向更加注重韧性、可持续性和国家安全的背景下，各国正从自由贸易和全球化政策转向产业政策。英国科技行业虽面临挑战，但拥有显著优势，可成为增长和韧性的强大引擎。新政府已采取初步行动，但仍需进一步措施确保科技行业能够抵御全球挑战并推动英国增长。报告提出四大支柱政策建议：
- 构建政策协调性和持久性：提升政府能力，确保政策一致性和长期性，避免矛盾。
- 实现安全性和弹性：协调经济安全与产业政策，利用采购和投资战略企业，降低出口管制和制裁的商业影响。
- 通过贸易加速增长：承担贸易领导力，重新建立与欧盟的贸易关系，反对数字保护主义，推动国际监管创新和标准，引领人工智能和量子贸易，谈判更多数字贸易协议。
- 加强国际发展和合作：提升对全球人才的吸引力，加强研究与技能合作，认识数字和技术对国际发展的价值，在其他国际科技政策领域提升领导力。
英国科技行业关键事实
- 科技行业超越其他经济领域，增速超越英国整体经济增长，为服务出口提供动力。
- 英国在数字领域增长显著，2023年数字部门增加值增长1.1%，电信部门增长5.7%，而整体经济仅增长0.3%。
- 英国服务出口中74.9%是数字化交付的，数字贸易出口增长速度是其他贸易的三倍。
- techUK成员雇佣了110万人，2023年总营业额达到3290亿英镑，预计年增长率为10%。
全球不确定的世界
- 多重危机（气候变化、地缘政治紧张、新冠疫情等）导致全球贸易和技术政策转变。
- 各国政府优先事项从自由贸易转向韧性、可持续性和国家安全，产业政策复兴。
- 美国和中国之间的竞争影响全球贸易和技术，导致世界经济碎片化。
- 欧盟也转向产业政策，强调经济安全、脱碳和对技术的重新关注。
英国面临的挑战
- 英国高度依赖贸易，易受地缘政治冲击，缺乏财政实力实施大规模补贴。
- 对中国的广泛敞口和东亚敞口带来安全影响，供应链中断风险高。
- 英国与欧盟、美国的关系复杂，需应对贸易升级可能性。
- 世界贸易组织僵局阻止了急需的改革，数字保护主义抬头。
保护与增长：机遇与建议
- 英国科技行业具有显著优势，政府需做出明智的政策决策。
- 新政府的初期行动令人鼓舞，但仍需进一步措施。
- 四大支柱政策建议：
- 构建政策协调性和持久性：提升政府能力，确保政策一致性和长期性。
- 实现安全性和弹性：协调经济安全与产业政策，利用采购和投资战略企业。
- 通过贸易加速增长：承担贸易领导力，重新建立与欧盟的贸易关系，反对数字保护主义。
- 加强国际发展和合作：提升对全球人才的吸引力，加强研究与技能合作。
结论
英国科技行业在全球挑战面前展现了创新和适应能力，但需政府持续承诺创造合适条件。通过坚持开放、创新和国际合作，英国科技行业将继续成为全球的积极力量，推动增长、创造机遇，并为全球挑战提供解决方案。
