解锁塑料行动，促进包容、韧性和增长：GPAP 2025年年度报告（中）
内容 性别平等与社会包容 13调动业务领导力 16展望未来19加速国家与地区行动 6支持全球对话 17欢迎来自我们董事长的问候 3推动融资行动15循证决策 10保护生物多样性 14年度回顾4关于我们 5 © 2025 全球塑料行动伙伴关系，一个由世界经济论坛创建和托管的多利益相关方影响平台。版权所有。本出版物中的任何部分均不得以任何形式或通过任何手段复制或传播，包括复印和录音，或通过任何信息存储和检索系统。 欢迎来自我们董事长的祝福 全球塑料行动伙伴关系总干事，世界经济论坛 2025年标志着全球塑料行动伙伴关系（GPAP）一个决定性的里程碑：在非洲、亚洲和拉丁美洲实现了25个国家级塑料行动伙伴关系。这些伙伴关系共同推动着超过15亿人的生活发生改变，使GPAP成为全球最大的多利益相关方倡议，致力于终结塑料污染，并促进塑料循环经济的发展。 行动可以把抱负转化为对人类和地球都可见的进步和共同繁荣。 在全球范围内，GPAP通过洞见、多利益攸关方会议和部长级对话，积极支持多边努力——从致力于制定全球塑料条约的政府间谈判委员会（INC）到巴塞尔、鹿特丹和斯德哥尔摩（BRS）公约的缔约方大会以及联合国海洋会议——帮助塑造针对塑料污染的协调一致全球应对措施。 最初作为一个致力于合作的联盟，现已发展成为一个全球行动社区，其团结一致的理念是：应对塑料污染不仅是一个环境责任，也是一个经济和社会机遇——一个能够驱动创新、增强韧性并促进绿色增长的机会。 当我们庆祝2025年世界环境日，聚焦通过集体行动终结全球塑料污染时，这项使命比以往任何时候都更加紧迫——也更加触手可及。 今年，我们的工作展示了各级合作的强大力量：从发布七个国家塑料行动计划路线图到加强区域合作。我们加深了我们对塑料污染如何影响生物多样性和生计的理解，同时扩大了对在当地推动解决方案的本地组织的科研和资金支持。 我深深感谢我们的合作伙伴、捐赠者以及 worldwide 的奉献团队。我们共同将承诺转化为行动，将行动转化为影响——变革体系并建立真正可持续、公平和繁荣的未来所需要的伙伴关系。 视频 GPAP的包容性、循证性和地方主导的方法仍然是我们一切工作的核心。通过与政府、企业和社区合作，我们继续证明集体 塑料污染无处不在——但解决它的人也同样无处不在 年度回顾 2025重点 >受益于8000人包容性塑料行动计划，现在已经达到总数 社区成员 2 0,4 13人们 国家塑料行动计划路线图发布 由合作伙伴动员2亿美元举措和计划应对塑料污染，总数达到 14,000通过生物多样性小额基金计划下的20个项目联系到的人们 $ 3.3 4十亿 加拿大致力于与全球和国内合作伙伴，包括全球塑料行动伙伴关系，合作构建减少塑料废料和污染所需的系统变革，促进循环塑料经济，并培育科学、创新和透明。 英国正推动塑料向循环经济转型。通过全球塑料行动计划与各国合作，是解锁创新和推动可持续增长的关键。该合作计划在全球应对塑料污染的努力中发挥着重要作用，通过展示价值链上各方协同工作时可能取得的成果。 通过世界经济论坛的全球塑料行动计划，我们展示了集体行动如何能够扭转塑料污染的局势，将一个全球性挑战转化为循环、包容和有韧性的增长的有力机遇。 塞巴斯蒂安·布库ップ，世界经济论坛首席执行官 加拿大环境与气候变化部长朱莉·达布鲁辛 玛丽·克雷格 CBE 国会议员，自然事务大臣，英国环境、食品和农村事务部 关于我们 全球塑料行动计划伙伴关系（GPAP）是世界经济论坛的多利益相关方平台，将结束塑料污染的承诺转化为集体行动和共同机遇。 我们的方法 成立于2018年，由公共、私营和国际组织组成的联盟创立，GPAP汇集政府、企业和民间社会，在国家、区域和全球层面推动影响。 在非洲、亚洲和拉丁美洲的25个国家活跃着，解决塑料污染的全球最大多利益攸关方倡议GPAP表明，当所有参与方共同努力实现可持续、有韧性和包容性增长时，进步是可能的。 我们如今生产、使用和管理塑料将塑造我们环境与经济的未来。每年，全球生产超过4.6亿吨塑料，其中约有1900万吨泄漏到环境中，导致温室气体（GHG）排放，损害生物多样性，并影响生计和公共健康。如果当前趋势持续，到2060年，全球塑料使用量可能增加两倍。 Gpap的独特方法基于三个核心原则： 1.赋能国家利益相关方拥有权 stakeholders – 政府，企业，民间社会和当地社区 – 领导长期，系统变革 但这也是一个前所未有的机遇。应对塑料污染不仅关乎处理废物；它关乎建设有韧性的经济体、保护生态系统和释放可持续增长。循环解决方案可以创造新市场和新就业机会，增强粮食安全，并保护支撑繁荣的自然系统。 2.接地基于证据的决策行动，在可靠数据、分析和与国家优先事项保持一致 3.调动所有声音以确保包容性，公正且公平地转型为循环塑料经济 我们的多利益相关方社区 加速国家与地区行动 Gpap达成其雄心勃勃的目标：到2025年建立25个国家级伙伴关系。 在达沃斯-克洛斯特斯世界经济论坛2025年年会上，GPAP宣布其目标已实现——到2025年建立25个国家级塑料行动伙伴关系（NPAP）。随着安哥拉、孟加拉国、加蓬、危地马拉、肯尼亚、塞内加尔和坦桑尼亚的加入，GPAP现在正为全球15亿多人口推动变革。 这个由25个国家组成的社区横跨非洲的8个国家、亚洲的8个国家以及拉丁美洲的9个国家，加强了对塑料污染的全球应对，通过更深层次的地域合作协调塑料在整个生命周期中的解决方案，并在当地为系统变革创造有利环境。 非洲 非洲每年产生大约190万吨塑料垃圾，其中近90%没有得到妥善管理。大部分塑料垃圾最终流入露天垃圾堆放场、河流和海洋生态系统，威胁着生物多样性、公共健康和生计。回收利用有限，如果没有大量投资，到2060年，未妥善管理的塑料垃圾可能会增加两倍。 政府、企业、学术界和民间社会。GPAP 的非洲平台为循环经济解决方案提供基于证据的政策和创新融资机制。 在洲际层面，GPAP通过非洲循环经济联盟（ACEA）深化合作，领导ACEA塑料包装工作组加强区域知识交流，协调NPAP和非NPAP国家。 该地区现在有八个NPAP——加纳、尼日利亚、肯尼亚、坦桑尼亚、安哥拉、加蓬、塞内加尔和赞比亚——涉及550多个利益相关者 肯尼亚致力于应对塑料污染这一紧迫问题，我们认识到像GPAP这样的伙伴关系在将我们的共同雄心转化为切实解决方案方面的重要性。 威廉·桑维尼·鲁托，肯尼亚共和国总统 案例研究 制定非洲再生PET（rPET）区域标准草案 食品接触用聚对苯二甲酸乙二醇酯（rPET）—DARS 1721:2024，一项关于食品接触应用中回收PET的标准。它确立了统一的测试和安全要求，促进区域贸易和循环利用。 挑战 非洲日益增长的塑料需求和有限的回收基础设施凸显了对食品级再生塑料的协调区域标准的需要，这些标准正在减缓投资和创新。 我们的角色 GPAP通过世界经济论坛非洲地区行动小组牵头了这一里程碑。我们与ACEA一起，参与该地区的利益相关者，并将非洲定位为圆形经济转型的前沿，该转型创造了经济增长、就业和积极的环境成果。 解决方案和结果 非洲标准化组织（ARSO）、非洲循环经济联盟（ACEA）、非洲联盟、联合国环境规划署（UNEP）和非洲循环经济发展顾问委员会制定了非洲回收 亚洲 在区域层面，GPAP支持在全球努力前沿的国家间开展合作——通过共同举办东南亚国家联盟（东盟）打击塑料污染会议并批准东盟塑料循环宣言，推动创新和大胆行动，迈向循环塑料经济。GPAP与南亚合作环境计划密切合作，推动区域优先事项的整合。 亚洲每年产生110-120万吨塑料垃圾——占全球总量的近45%——使其成为实现全球塑料循环利用的关键地区。 随着老挝人民民主共和国和孟加拉国的加入，GPAP扩容，使亚洲的NPAP总数达到八个：孟加拉国、柬埔寨、印度尼西亚、老挝人民民主共和国、马哈拉施特拉邦（印度）、巴基斯坦、菲律宾和越南。这些NPAP汇集了政府、企业、学术界和民间社会超过700个组织，推动循环解决方案的发展。 Npap 的精髓在于伙伴关系。它的成功依赖于成员的积极参与，以及以创新解决方案、投资和合作为依托，推动减少塑料垃圾所需的系统性变革，促进可持续实践。 拉梅拉·哈立德，联合国开发计划署（UNDP）越南 resident representative，NPAP 领导委员会副主席，联合国开发计划署（UNDP）越南 亚洲如何在打击塑料污染中成为典范 案例研究 菲律宾灵活塑料回收工作组 合作伙伴。该倡议促进创新回收技术，加强收集并推进全价值链方法，包括食品级回收。 挑战 菲律宾每天产生1.63亿个柔性塑料包装袋，回收基础设施有限——主要集中在硬质塑料——价值8.9亿美元的无偿回收废料。 菲律宾国家塑料行动计划 (NPAP) 通过提供技术指导和组织协调，支持了工作组，使整个灵活塑料价值链（包括拾荒者和分拣者，如废品工人、回收商和行为改变专家）能够实施可扩展、可持续的解决方案。 解决方案和结果 菲律宾国家塑料回收工作小组（NPAP菲律宾）启动了首个灵活塑料回收工作组，由环境与自然资源部（DENR）和雀巢共同牵头，召集政府、企业、民间社会 拉丁美洲和加勒比地区 (LAC) 拉美地区每年产生近800万吨管理不善的塑料垃圾，影响了约4000万人，这些人的垃圾收集服务有限。明火焚烧和失控处置威胁着公众健康、生物多样性和生计。 他们提供循证路线图，鼓励跨部门合作，并为循环解决方案筹集资金。 在区域层面，GPAP领导拉丁美洲和加勒比地区循环经济联盟的塑料工作组，以协调优先事项、分享知识并解锁投资。 九個NPAPs在危地马拉、厄瓜多尔、巴拿马、哥斯达黎加、多米尼加共和国、巴拉圭、秘鲁、哥伦比亚和墨西哥城运营。 尼加拉瓜npap项目恰逢其时，它是一个参与式空间和机制，用于生成和分享关于塑料的技术信息和知识。 帕特里西亚·奥兰特斯，危地马拉环境与自然资源部长 拉丁美洲如何应对莫塔瓜河和加拉帕戈斯群岛的塑料污染 案例研究 秘鲁循环塑料节 参与者通过互动摊位、工作坊和艺术活动。参与者收集了超过500公斤的可回收物，同时企业、民间社会和公共机构展示了实用的循环解决方案。 挑战 2022年秘鲁产生了超过100万吨塑料垃圾，近一半管理不善。露天焚烧和泄漏至亚马逊、安第斯和的的喀喀湖的污染威胁着生物多样性和公共健康。与此同时，妇女和非正规废品工作者承担着最沉重的负担。 我们的角色 通过此类活动，如这个节日，NPAP秘鲁将国家政策转化为地方行动，加强公民、市政府和私营部门之间的合作，并展示集体行动如何改变塑料价值链。 解决方案和结果 NPAP秘鲁和巴尔anko区市政当局组织了循环塑料节，吸引了2,000 循证决策 国家塑料行动计划路线图是NPAP工作的基石，为减少塑料污染的系统变革提供了具有地方特色的坚实基础。 Gpap的国家分析与建模（nam）方法论和数字工具为国家提供了一种结构化且灵活的框架，用于分析塑料废物系统并设计循环经济干预措施。nam工具帮助利益相关者可视化物质流动、评估影响并探索基于证据的情景，将复杂的系统转化为可行的见解。 循环经济愿景。它平衡了详细分析与可实现的建议，并允许本地定制，同时确保国家之间的协调一致。其结果是，为政策、投资和集体行动提供了一个动态的基础，加速全球的循环转型。 今年，又推出了七份路线图，总数达到目前发布的11份——包括厄瓜多尔、加纳、印度尼西亚和越南的路线图。 通过汇集政府、企业和民间社会，该过程鼓励共享 路线图启动 哥斯达黎加 哥斯达黎加的目标是将其循环利用率从2022年的12%提高到2040年的54%。实施路线图将使塑料污染减少91%，温室气体排放减少24%，创造17,000个新就业岗位，同时与常规商业运营相比，为政府节省超过1.7亿美元。 尼日利亚 路线图中的措施可以
