2026财年-2027财年中期预算

IMF 政策文件 FY2026-FY20 28 中期预算 2025年4月 ：IMF工作人员定期撰写论文，提出新的IMF政策，探讨改革方案，或审查现有的IMF政策与业务。以下文件已被发布，并包含在此资料包中： •A新闻稿总结执行委员会在2025年4月18日审议员工报告时所表达的看法。 •The员工报告关于中期预算，该报告由国际货币基金组织工作人员编制，于2025年3月10日完成，供执行董事会于2025年4月18日审议。 国际货币基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息，并在已发布的员工报告和其他文件中过早披露当局的政策意图。 IMF政策文件的手稿本可通过公众获取。http://www.imf.org/external/pp/ppindex.aspx 国际货币基金组织华盛顿特区 IMF执行董事会批准了2026至2028财年中期预算。 立即发布 华盛顿特区—在2026年至2028财年（FY26-28）的中期预算上，国际货币基金组织（IMF）执行董事会于4月18日予以批准。尽管在后疫情时期展现出韧性，全球经济正处在经济格局转型和政策优先事项全球转移的关键节点。鉴于这一复杂的宏观经济背景，成员国继续在IMF的所有业务范围内寻求支持。 尽管基金被要求解决的问题在近年来变得日益复杂，但基金的预算按实际计算与二十年前大致相同，反映了基金长期以来对预算纪律的重视。在当前环境下，鉴于需求上升和预算执行率较高，预算管理仍然充满挑战，需要艰难的权衡。在这种情况下，董事会强调了持续审慎管理成员资源以及持续重新优先排序的重要性，以确保基金能够灵活地持续响应其成员的需求。 FY26（2025年5月1日至2026年4月30日）的批准净行政预算总额为15.517亿美元，与预计收入及预防性余额目标路径一致。可从往年结转的最大未使用预算资源额度将自FY26起从5%减少至4%，预计在FY27将进一步下降至3%。 2026财年资本预算设定为1.325亿美元，将支持与设施相关的需求以及信息技术密集型投资，支持设施寿命终结后的替换、现场办公室支持、持续的IT密集型现代化和遗留系统替换，以及人工智能投资以及基金网络安全态势。 补充信息可在《2026-28财年中期预算工作人员文件》（链接将补充）中找到。 FY2026-FY2028 中期预算 2025年3月28日 执行摘要 背景全球经济在后疫情时期展现出韧性，全球通缩持续，但仍有显著的不确定性。这一背景和经济格局的转型正推动对基金投资的强劲需求。 FY26-28预算框架总体预算环境体现了持续的预算约束，而由管理层主导的精简措施强化了部门层面对于至关重要的活动的优先排序，这些活动既为新举措的开展创造了空间，也减轻了员工的工作压力。 FY26 净管理预算(NAB)。拟议的NAB（15.517亿美元，名义值）遵循预算审慎的长期原则。尽管计划进行适度结构性增加以补充关键网络安全相关需求，但由于临时疫情时期资源的持续解除，对部门的总体净资源将下降。在这些限制下，预算分配承认成员在应对快速变化的全球经济格局方面的强烈需求，并调整活动以增加对直接国家支持的资助。 外部资金外部资金预算（288.2亿美元，名义货币）在2026财年将略微增长，反映了非经常性因素。 资本预算所提议的2026财年资本预算（1.325亿美元，名义货币）将支持大型设施更换需求及现场办公室，初步计划对HQ2建筑进行翻新。它还将支持基金业务技术战略下的IT密集型投资，包括持续现代化和遗留系统替换，以及对人工智能和基金网络安全态势的投资。 可持续发展.FY26–28预算仍然与基金的中期收入状况和预防性平衡目标保持一致。 风险与预算相关的风险包括：基金借贷需求可能进一步增加（当前已处于高位）；持续高压工作带来的影响；与定价压力相关的风险；定期存款捐赠资金、技术与流程相关的脆弱性，以及IT密集型资本项目实施风险。这些问题已纳入企业风险框架，在资源分配中已考虑了特定的缓解措施，残余风险则持续进行监控。 由预算与规划办公室（OBP）团队编制，由玛丽亚·阿尔比诺（MariaAlbino）领导，劳伦斯·阿隆（Laurence Allain）监督，并得到了法拉斯·阿布·阿马拉（Feras Abu Amra）、塔米·阿洛萨（Tammie Alzona）、吉莉安·阿杜（Gillian Adu）、埃姆雷·阿尔珀（Emre Alper）、恩赫图勒·巴亚尔贾尔加尔（Enkhtuul Bayarjargal）、杰米·布兰东（Jeymi Blandon）、楚玲·陈（Chuling Chen）、拉奎尔·楚阿夫特（Raquel Chuayffet）、安杰利基·埃科诺莫波洛斯（Angeliki Economopoulos）、胡达·埃图什尼（Huda Etushani）、本杰明·福苏（Benjamin Fosu）、谢尔·胡奥（Cher Huo）、彼得·马塔鲁塞（Peter Mataruse）、梅西·皮纳戈特（Mercy Pinargote）、德兰诺·拉德格曼（Delano R 批准Michele Shannon 缩略语和首字母缩略词 _____________________________________________________________________ 5目录adgman）、瓦利德·萨ifu拉（Walid Saifullah）、杰拉德·萨克斯顿（Jared Saxton）、卡伦·托莱多（Karen Toledo）、诺梅利·韦尔武（Nomelie Veluz）和詹子尽（Zaijin Zhan）的贡献。其他贡献者在相关部分注明。 SECTION I. 概述 __________________________________________________________________________ 7 SECTION II. 中期背景________________________________________________________10 A. 收入和预算___________________________________________________________________________10 B. 持续需求____________________________________________________________________________11 C. 运营模式 _____________________________________________________________________________13 SECTION III. 财年2025年发展 ___________________________________________________________17 SECTION IV. 财年26行政预算________________________________________________23 SECTION V. 资本预算 _________________________________________________________________35A. 预算概述 _____________________________________________________________________________23B. 按产出预算_____________________________________________________________________________26C. 按投入类别预算 ________________________________________________________________________28D. 按部门预算 ___________________________________________________________________________29 A. 2025财年资本支出________________________________________________________________________36 B. 2026财年资本预算 __________________________________________________________________________37 第六节。风险 _____________________________________________________________________________41 SECTION VII. 总结FY26提案 ______________________________________________43 BOXES 图表 表格附件国际货币基金组织 3I. 预算流程概述______________________________________________________________________471. 行政和资本预算额度，2025-2028年 ________________________________________ 92. 网络安全/数据隐私需求，2025-2028年 _______________________________________________153. 预算使用情况，2024-2025年 ___________________________________________________________________174. 收入，2024-2026年 _____________________________________________________________________________195. 预算额度，2025-2026年 ____________________________________________________________________246. 2026年行政预算空间____________________________________________________________247. 滚存——2026年__________________________________________________________________________268. 行政预算按费用分类，2025-2026年 _________________________________________________289. 按部门划分的基金融资预算调整，2025-2026年 ________________________________3210. 按部门划分的全时员工数变化，2025-2026年 _______________________________________________________3311. 按部门划分的整体预算和全时员工数，2026年 ______________________________________________3412. 实际资本支出，2024-2025年 __________________________________________________________3613. 中期资本预算，2025-2028年______________________________________________________3814. 转型项目预计资本需求，名义值，2025-2026年 ____________________3915. 2026-2028年中期预算的企业风险自我评估 ___________4216. 建议拨款，财年2026_______________________________________