设定关键原材料标准：现状与未来展望

摘要

随着欧盟寻求确保对关键原材料（CRMs）的获取，与CRM相关的技术标准化正获得日益增长的政策关注。标准化在CRM领域的日益重要性源于多个因素，包括私营部门对合规共同框架的需求、CRM创新加速以及对CRM聚焦的研究、发展与创新（R&D&I）活动的重新关注与支持。

标准化带来的益处：标准化通过增加互操作性、促进知识传播、激励创新、规范技术发展和最佳实践、提升市场竞争、减少信息不对称、实现质量保证、降低风险和提升产品质量等方面，为经济增长和社会和环境效益做出贡献。

全球和欧洲标准化体系：国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）是全球标准化体系的主要机构，而欧洲标准化委员会（CEN）、欧洲电工标准化委员会（CENELEC）和欧洲电信标准化协会（ETSI）是欧洲标准化体系的主要组织。欧盟标准化战略强调将标准化工作与欧盟的政策优先事项保持一致，并将CRM系统视为“标准化紧迫性”之一。

CRM标准化的当前状态和近期发展：近年来，在金属和矿业领域的标准化活动大幅增加，主要围绕分类和表征、化学分析、可追溯性和透明度、回收利用以及可持续发展与ESG等主题展开。ISO和CEN在CRM标准化方面开展了多项近期举措，包括成立新的技术委员会（TCs）和特别委员会（PCs），以及建立国际工作协议（IWAs）。

CRM标准化中的差距与挑战：欧盟利益相关者在标准化活动中的参与有限，尤其是在ISO等国际平台中。CRM标准化在回收和可追溯性方面存在内容缺失，而ESG标准化则呈现出高度碎片化的格局。

结论与建议：为应对这些挑战并提升欧盟在CRM标准化中的角色，建议采取以下措施：

• 动员和协调利益相关者为CRM标准化活动提供支持。
• 加强欧盟研究与教育在CRM和标准化方面的联系。
• 推进欧盟层面永磁体回收标准化。
• 确保就统一的环境、社会和治理（ESG）标准达成广泛共识。