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2024年年度报告 【2025年3月】 2024年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整,不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人王明文、主管会计工作负责人任卓华及会计机构负责人(会计主管人员)朱姝声明:保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本报告中涉及的未来发展规划等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质承诺,敬请广大投资者理性投资,注意风险。 公司在本年度报告中详细阐述了未来可能发生的有关风险因素及对策,详见“第三节管理层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展望”中的“公司可能面对的风险及应对措施”,敬请投资者予以关注。 公司经本次董事会审议通过的利润分配和资本公积转增股本方案为:1.以总股本414,523,800股为基数,拟向全体股东每10股派发现金红利3.20元(含税),拟合计派发现金红利132,647,616.00元;2.拟以资本公积金转增股本,每10股转增4股,不送红股。 目录 第一节重要提示、目录和释义.........................................................................................................2第二节公司简介和主要财务指标....................................................................................................7第三节管理层讨论与分析.................................................................................................................10第四节公司治理...................................................................................................................................42第五节环境和社会责任......................................................................................................................64第六节重要事项...................................................................................................................................64第七节股份变动及股东情况.............................................................................................................86第八节优先股相关情况......................................................................................................................92第九节债券相关情况..........................................................................................................................93第十节财务报告...................................................................................................................................94 备查文件目录 1.载有公司法定代表人签名的2024年年度报告文本原件。 2.载有公司法定代表人、主管会计工作负责人及会计机构负责人签名并盖章的会计报表。 3.载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。 4.报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 5.其他备查文件。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、其他有关资料 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 □适用不适用 五、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值□是否 六、分季度主要财务指标 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 □适用不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要求 1.行业发展状况及发展趋势 《交通强国建设纲要》是我国极为重要的战略规划,承担着多重使命与担当,它既是经济发展的引擎、社会民生的保障,也是国家安全的基石、技术创新的引领者以及对外开放的窗口。这一战略不仅彰显了国家的综合实力,更是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要支撑。智慧交通是交通强国战略的重要内容,是构建泛在先进的交通信息基础设施、健全交通科技创新体系的关键着力点,也是提升交通行业竞争力、达成交通现代化以及实现绿色发展的重要路径。 近年来,国家相继出台了一系列支持智慧交通和数字交通发展的政策举措,如《“十四五”交通领域科技创新规划》《五部委关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点的通知》《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》等。国家交通强国战略、新基建政策以及十四五规划持续推动交通行业的数字化转型,进一步明确了数字化转型的总体要求、发展目标和主要任务。 除政策推动外,市场需求、技术进步等关键要素,也大幅加快了智慧交通产业的发展和深度变革,其中人工智能、5G通信、云计算、数字孪生等技术尤为明显。这些技术不仅推动了交通行业从信息化向数字化、智能化的快速转变,而且覆盖了交通项目的整个生命周期,包括规划、建设、管理、运营、服务和维护等多个环节。一方面,人工智能和5G通信的结合,使得自动驾驶技术产品超预期进入市场应用阶段,预计将大幅提升驾驶的安全性和便利性,同时也将进一步扩大和巩固我国新能源汽车产业在全球的整体领先优势。另一方面,云计算和数字孪生技术的运用,已经在我国高速公路运营管理中取得实际进展,应用于规划、实时监控、应急响应、流量监测等诸多环节,推动交通运输行业的流程再造、系统重塑和制度重构,有效提升了公共服务能力、行业管理效能和产业协同创新水平。 此外,技术创新还促进了交通行业的“云-网-边-端”全面融合,即云端的大数据处理与分析,通过高速的5G网络传输,配合边缘计算,以及终端设备的实时反馈,形成了一套完整的智能交通体系。这种深度融合正在不断释放数据的价值,强化交通行业的数字化转型,推动智慧交通行业迈向更高层次。依据中国智能交通协会发布的《中国智能交通市场规模及发展趋势预测分析》,智慧交通与高速公路建设发展紧密相连。目前,在我国高速公路单位里程投资额里,智慧交通系统投资的比例平均约为2%至3%,与 国外10%至15%的占比相比,明显偏低。我国庞大的高速公路网络建设规模,将催生智慧交通及管理领域巨大的市场需求。 随着科技的不断进步,在公路电子收费领域,我国的公路电子收费模式和应用场景亦在不断地优化升级。近些年国务院办公厅、国家发展改革委、交通运输部相继出台了一系列政策鼓励支持其发展应用,全社会已基本建成技术先进、制度完善、服务优质、运行稳定的高速公路电子不停车快捷收费体系,大幅提高了通行效率、降低了运营成本、促进了节能减排,经济效益与社会效益都取得了明显成效。目前ETC已成为我国收费公路最主要的收费方式,随着全国联网收费机制的不断完善、应用场景的不断拓展、技术水平的不断提高,ETC应用正向着2.0阶段迈进。 据国家统计局数据统计,2024年末全国私人汽车保有量30,989万辆,较上年增加1,562万辆,根据国务院2024年3月发布的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,到2027年二手车交易量较2023年再增长45%。汽车以旧换新、二手车的交易也将从需求端促进ETC的更新换代。总体而言,我国智慧交通电子收费业务在相当长的时间内仍将保持较快的发展速度。 2.行业政策 近年来,智慧交通行业的政策红利不断释放,在政策与市场需求的双轮驱动下,行业保持着高景气发展态势。2024年,在《交通强国》等国家战略引领下,智慧交通行业政策支持体系愈发健全完善。从顶层设计的宏观布局,到具体实施的精准施策,涵盖了产业发展的各个关键环节。国家层面的政策不断强化对智慧交通领域的扶持力度,推动交通基础设施数字化转型、车路协同技术创新应用等项目稳步推进。各部委也陆续出台配套政策,从交通管理优化、技术研发创新到产业融合发展,为智慧交通行业的持续繁荣提供了坚实的政策保障。 2024年1月,工业和信息化部、公安部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部五部门联合印发《关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点的通知》,围绕建设智能化路侧基础设施、提升车载终端装配率、开展规模化示范应用等9方面开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点。7月3日,首批20个应用试点城市公布,将助推我国智能驾驶由小范围测试验证加速迈入规模化落地阶段,从而进一步加快智慧交通和高阶智能驾驶的普及应用和商业化进程。 2024年4月,财政部与交通运输部联合发布了《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》(以下简称“通知”),明确提出自2024年起,通过3年左右时间,支持30个左右的示范区域,打造一批线网一体化的示范通道及网络,力争推动85%左右的繁忙国家高速公路、25%左右的繁忙普通国道和70%左右的重要国家高等级航道实现数字化转型升级。《通知》明确按照“奖补结合”方式安排资金,东部、中部、西部地区分别按照核定总投资的40%、50%、60%予以奖补。7月25日,交通运输部公 布了公路水路交通基础设施数字化转型升级示范区域名单(第一批),包括北京、江苏、浙江、福建、河南、湖南、广东、四川,标志着我国交通基础设施数字化转型进入加快实施阶段。 2024年10月,交通运输部、国家市场监督管理总局发布《国家级服务业标准化试点(智慧交通专项)实施方案》,要求科学组织、分类推进智慧交通领域标准化试点建设,加快标准研制和实施应用,促进科技成果向标准规范的转化。到2025年,形成“部局协同、部省联动、政企合作、上下贯通”的标准化试点工作机制,批准设立国家级服务业标准化试点(智慧交通专项)项目50个左右(2024年设立