通行宝：2023年年度报告

2023年年度报告 【2024年3月】 2023年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人王明文、主管会计工作负责人严晓宗及会计机构负责人(会计主管人员)严晓宗声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本报告中涉及的未来发展规划等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质承诺，敬请广大投资者理性投资，注意风险。 公司在本年度报告中详细阐述了未来可能发生的有关风险因素及对策，详见“第三节管理层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展望”中的“公司可能面对的风险及应对措施”，敬请投资者予以关注。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以407,000,000股为基数，向全体股东每10股派发现金红利3.00元（含税），送红股0股（含税），以资本公积金向全体股东每10股转增0股。 目录 第一节重要提示、目录和释义......................................................................................................................2第二节公司简介和主要财务指标.................................................................................................................7第三节管理层讨论与分析..................................................................................................................................................................................11第四节公司治理..................................................................................................................................................................................40第五节环境和社会责任..................................................................................................................................................................................58第六节重要事项..................................................................................................................................................................................59第七节股份变动及股东情况..................................................................................................................................................................................81第八节优先股相关情况..................................................................................................................................................................................88第九节债券相关情况..................................................................................................................................................................................89第十节财务报告..................................................................................................................................................................................90 备查文件目录 1.载有公司法定代表人签名的2023年年度报告文本原件。 2.载有公司法定代表人、主管会计工作负责人及会计机构负责人签名并盖章的会计报表。 3.载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。 4.报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 5.其他备查文件。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、其他有关资料 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 □适用不适用 五、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 是□否追溯调整或重述原因：会计政策变更 会计政策变更的原因及会计差错更正的情况 2022年11月30日，财政部发布了《企业会计准则解释第16号》（财会[2022]31号，以下简称“解释16号”），其中“关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理”内容自2023年1月1日起施行。对于因适用解释16号的单项交易而确认的租赁负债和使用权资产，产生应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异的，本公司按照解释16号和《企业会计准则第18号——所得税》的规定进行追溯调整。本次会计政策变更对公司财务报表的影响情况详见“第十节财务报告”之“五、重要会计政策和会计估计”之“43重要会计政策和会计估计变更”。 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 □是否扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值□是否 六、分季度主要财务指标 单位：元 七、境内外会计准则下会计数据差异 1.同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2.同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 □适用不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明： 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要求： 1.行业发展状况及发展趋势 智慧交通是新基建的重要领域，也是推动交通高质量发展的重要引擎。近年来，国家陆续出台了《“十四五”交通领域科技创新规划》《数字交通“十四五”发展规划》等一系列支持智慧交通、数字交通发展的政策措施，国家交通强国战略、新基建政策、十四五规划不断助推交通行业的数字化转型。除政策推动外，市场需求、技术进步等关键因素也使得交通行业加速从信息化向数字化转型，数据逐渐成为核心生产要素之一，互联互通、数据要素赋能等特征促使智慧交通行业全面走向“云-网-边-端”一体化技术融合和全生命周期价值运营，预期未来智慧交通相关技术将不断成熟，车、路、云三端智能布局持续完善。根据中国智能交通协会发布的《中国智能交通市场规模及发展趋势预测分析》，智慧交通与高速公路建设发展密切相关，目前我国高速公路单位里程投资额中，智慧交通系统投资的比例平均约占2%至3%，与国外10%至15%的比例相比明显偏低。巨大的高速公路网络建设规模，将带来智慧交通及管理领域的巨大市场需求。 随着科技水平的不断提升，电子信息技术也被应用到了很多方面，其中包括高速公路收费管理。我国高速公路电子收费于2005年开始试点实施，行业历经十余年的发展，形成了29个省市联网运行的格局，智慧交通电子收费业务来了显著的社会效益和经济效益，进一步提升公路通行能力和出行效率，有利于节能减排，提升服务质量，降低运营成本。近些年，国务院办公厅、国家发展改革委、交通运输部相继出台系列政策鼓励支持ETC发展应用，建成技术先进、制度完善、服务优质、运行稳定的高速公路电子不停车快捷收费体系，行业实现快速发展。目前ETC已成为我国收费公路最主要的收费方式，随着全国联网收费机制的不断完善、应用场景的不断拓展、技术水平的不断提高，ETC应用正向着2.0阶段迈进。 一方面，我国的汽车销售稳步增长，根据公安部公布的数据，截至2023年末，全国汽车保有量33,618万辆，比上年末增加1,714万辆；另一方面，二手车交易市场活跃，全国公安交管部门共办理机动车转让登记业务3,415万辆。根据国务院2024年3月发布的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，到2027年二手车交易量较2023年再增长45%。总体而言，我国智慧交通电子收费业务呈现出蓬勃发展的态势，仍具备较大的发展空间。 同时，在5G通信、云计算、物联网等创新技术的助力下，交通数字化转型也进一步提升了公路交通行业的各个方面，包括规划、建设、管理、运营和服务等。《交通运输部关于推进公路数字化转型加快 智慧公路建设发展的意见》和《数字交通“十四五”发展规划》等文件也进一步明确了数字化转型的总体要求、发展目标和主要任务，加快生产经营模式与新业态联动创新，提升公路建设与运行管理服务水平。根据中商产业研究院发布的《2024-2029年中国智慧交通行业前景预测与市场调查研究报告》显示，2022年中国智慧交通行业市场规模达到2133亿元，五年内年均复合增长率达13.46%。未来随着交通强国战略的逐步实施，人工智能和6G通信技术的深度融合与创新发展，智慧交通应用场景将更加丰富多元，例如车路协同（V2X）、自动驾驶等等，市场将迎来更为广阔的发展空间。 2.行业政策 近年来，从顶层设计到配套实施，智慧交通行业政策红利持续释放，行业政策及市场需求的双轮驱动助推智慧交通行业迎来持续高景气发展，附以对数据能力的深度挖掘，带动行业效率持续提升。智慧交通行业近期的核心政策包括国家层面的数字经济政策、交通强国政策及数据要素政策等，以及交通运输部、公安部、工信部等相关部委在ETC细分领域、交通规划及交通物流、智能网联等方面的相关政策。2023年以来，国家或相关部门出台的行业政策主要有： 2023年3月，交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司发布的《加快建设交通强国五年行动计划（2023—20