战略韧性与增长路径研究报告

英国科技行业在一个不确定的世界中赋能增长与韧性

核心观点与背景 在全球多重危机和地缘政治紧张的背景下，各国政府正从自由贸易转向更重视韧性和国家安全的经济政策，工业政策复苏成为关键。英国科技产业虽充满活力且快速增长，但面临全球供应链中断、大国竞争和数字保护主义等挑战。报告分析了英国在国际贸易、经济和安全领域面临的威胁，并提出了四项政策支柱以应对挑战。

关键数据

• 英国数字部门2023年GDP同比增长1.1%，电信部门增长5.7%，而整体经济仅增长0.3%。
• 2024年，英国数字产业增加值同比增长4%，网络安全行业增长4%。
• 英国服务出口中74.9%以数字方式交付，数字贸易出口增长速度是其他贸易的三倍。
• techUK成员雇佣了110万人，2023年营业额达3290亿英镑，年增长率10%。
• 英国对欧盟、美国和中国的贸易依赖度分别为42%、27%和38.4%。

政策建议 报告提出了21项政策建议，分为四项支柱：

第一支柱：构建政策连贯性和长久性

• 加强政府在关键领域的治理能力，确保监管机构拥有充足的资源和专业知识。
• 建立机制以确保政府内部在复杂国际技术问题上的透明度和沟通，避免政策矛盾。
• 承诺长期战略规划和政策连续性，为企业提供确定性和连续性。
• 确保政策干预措施具有针对性，避免造成附带损害。

第二支柱：保障安全和韧性

• 协调经济安全与产业政策，与盟友合作避免有害的补贴竞赛。
• 利用采购权力，在关键企业中进行战略投资以保护关键技术。
• 与行业合作，利用技术识别、管理和减轻威胁。
• 在实施出口管制和制裁时减轻业务影响，确保务实、实用和简化的投资审查方法。

第三支柱：通过贸易加速增长

• 扛起贸易领导权的重任，积极推动自由贸易协定谈判和实施。
• 重塑与欧盟的更佳贸易关系，抵制数字保护主义。
• 领导国际监管创新和标准，推动人工智能和量子技术在贸易协定中的应用。
• 谈判并签署更多数字贸易协议，提升英国在全球标准制定机构的影响力。

第四支柱：强化国际发展和合作

• 提高英国对全球人才的吸引力，改革签证制度以降低成本和复杂性。
• 加强研究与技能合作，以维持英国在科学与技术领域的领导力。
• 认识到数字技术对国际发展的价值，推动国际数字培训合作。
• 提升英国在国际技术政策其他领域的领导地位，协商并签署其他技术合作协议。

结论 英国科技行业具有巨大的增长潜力，但需政府采取正确政策以应对全球挑战。通过加强政策连贯性、保障安全和韧性、加速贸易增长和强化国际合作，英国科技行业可以成为推动国内外增长、创造机会并解决全球挑战的重要力量。