核心观点与关键举措
《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》及新闻发布会内容解读了中长期资金入市对稳定市场信心的作用。方案重点引导商业保险资金、全国社会保障资金、基本养老保障资金、企业年金基金、公募基金等中长期资金加大入市力度,建立三年以上长周期考核机制,着眼长远收益。
主要举措
- 提升商业保险资金A股投资比例与稳定性:引导大型国有保险公司增加A股投资规模和实际比例,实行三年以上的长周期考核,推动保险资金长期股票投资试点落地。
- 优化全国社会保障基金、基本养老保险基金投资管理机制:稳步提升全国社会保障基金股票类资产投资比例,扩大基本养老保险基金委托投资规模,明确长周期业绩考核机制。
- 提高企(职)业年金基金市场化投资运作水平:出台企(职)业年金基金三年以上长周期业绩考核指导意见,扩大覆盖范围,支持个人投资选择,鼓励差异化投资。
- 提高权益类基金的规模和占比:强化分类监管评价约束,优化产品注册机制,引导公募基金管理人提高权益类基金规模和占比,建立利益绑定机制。
- 优化资本市场投资生态:引导上市公司加大股份回购力度,落实一年多次分红政策,允许中长期资金作为战略投资者参与上市公司定增,给予同等政策待遇,扩大证券基金保险公司互换便利操作规模。
中长期资金对市场的影响
- 助力发展新质生产力:中长期资金入市有助于为科技企业赋能,改善科技股盈利情况。中国科技股ROE近年来呈增长趋势,与其他股的ROE差距逐渐缩小并反超。
- 平抑市场波动:中长期资金入市发挥“压舱石”作用,平抑市场波动。样本显示,长线资金连续五年进入公司前十大股东的上市公司数量逐年增加,市场波动下行期间,长线资金长期重仓数量占比上行。
- 海外经验:日本央行增持ETF推动市场乐观向好,美国机构化和养老金结构的扩容和稳定对美股市场起到稳定效果。
研究结论
推动中长期资金入市对资本市场的稳定意义重大,有助于优化市场生态,提升市场活力和竞争力,促进经济转型升级、科技创新和高质量发展。通过优化资本市场生态,大力发展权益类公募基金,完善各类中长期资金入市配套政策制度,有助于A股市场繁荣向上,促进经济高质量发展。