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提振消费专项行动方案点评：聚焦消费能力、意愿提升，供给创造需求

2025-03-18 张河生上海证券 Dawn

核心观点：中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，旨在通过提升消费能力和消费意愿，加强供给创造需求，以稳住经济。方案响应了政府工作报告中“三个发力”和“一项行动”的部署，效率高，背景是外部关税提升可能影响外需，需通过提振内需稳经济。
主要行动：
- 提升消费能力：包括增加收入、减负和保障支持，如促进工资性收入合理增长、拓宽财产性收入渠道、多措并举促进农民增收等。
- 优化消费环境：通过强化消费品牌引领、支持新型消费发展、提高内外贸一体化水平，以及保障休息休假权益、营造放心消费环境、完善城乡消费设施等，增加居民消费意愿。
- 创造消费需求：通过优化服务供给（如“一老一小”服务、家政、文体旅游等）和放宽准入（如电信、医疗、教育等领域），推动供给与消费有效匹配。
- 大宗消费更新升级行动：以住房、汽车、大宗耐用品等为抓手促消费。
- 清理消费限制与完善支持政策：提供更好的政策环境。
股市与财产性收入：方案强调拓宽财产性收入渠道，特别是“多措并举稳住股市”，预计股市将迎来持续政策利好，有助于提振消费。
风险提示：经济数据或企业盈利表现可能低于预期；美国加征关税可能影响A股投资者风险偏好；国内稳增长政策落地低于市场预期。