世界贸易组织中的电子商务谈判：行动的性别视角

性别视角的行动 © 国际贸易中心 2023 国际贸易中心（ITC）是世界贸易组织与联合国的联合机构。 街道地址：ITC 54-56, rue de Montbrillant 1202日内瓦，瑞士邮寄地址：国际贸易中心 瑞士 日内瓦 1211 帕拉斯·德·纳桑斯 10电话：+41-22 730 0111传真：+41-22 733 4439电子邮件：itcreg@intracen.org互联网：http://www.intracen.org 世界贸易组织中的电子商务谈判 性别视角的行动 关于这篇论文 电子商务是商业活动的重要组成部分，然而，关于数字贸易的内容中很少有关于性别平等的规定。本报告探讨了消除数字接入、采用和使用的性别鸿沟所需的政策改革。 报告建议通过响应式、精准设计的计划来构建以性别为导向的电子商务能力，旨在启动女性所有企业的业务。它建议一个包含关于性别平等条款的全球框架，以及包括旨在缩小数字性别差距目标的国内电子商务政策。需要更好的数据来评估贸易协议中对性别的承诺，私营部门可以教育政府关于性别电子商务问题。 页数：36ITC文件编号：WYVC-23-120.E出版日期和地点：日内瓦，2023年10月出版社国际贸易中心标题世界贸易组织电子商务谈判：行动的性别视角 国际贸易中心（2023）。世界贸易组织电子商务谈判：行动中的性别视角。国际贸易中心，日内瓦。 有关更多信息，请联系：Judith Fessehaie，womenandtrade@intracen.org 本文于2023年4月作为工作论文完成，并在2023年10月修订为技术论文。 国际贸易中心鼓励其出版物被重新印刷和翻译，以实现更广泛的传播。本论文的短节可以自由复制，但需注明出处。如需更广泛的复制或翻译，应请求许可。重新印刷或翻译的材料副本应发送至国际贸易中心。 封面数字图像：©Shutterstock 和 ©国际贸易中心（ITC） ©国际贸易中心（ITC） 世界贸易组织和联合国共同设立的机构为ITC。 序言 电子商务已成为全球经济的一个支柱。虽然它可以为女性领导的企业带来许多好处——例如较低的首期进入成本、更好的买家和供应商接入、更大的时间灵活性、更多的机会、知识和技能——但仍然存在许多主要障碍。这些挑战包括性别盲目的电子商务政策和协议、网络骚扰和算法偏见，以及基础设施薄弱和数字素养不足——仅举几个例子。 性别平等不是“锦上添花”。它是基本的人权，是我们所有自由的基础。没有平等，经济就不能充分发挥其潜力，社会也不能全面重建。 但是实现性别平等并非一条简单的道路。它需要每个人都积极采取立场，创造一个更加公正的社会——深入挖掘并改善基础结构、规则和制度。 我们知道，政策可以增加企业在全球价值链中的参与度以及他们所获得的收益。我们还知道，这些机会和收益对于男女来说是不同的。 本指南提供了一种将性别问题融入持续的世界贸易组织（WTO）谈判的工具，并提出了关于谈判、实施和监控问题的选项。 我想要感谢欧盟委员会在过去十年里对我们关于妇女和贸易工作的长期支持，以及SheTrades倡议，这使得这本出版物的出版成为可能。 经历了全球一群专职男女多年的努力，将女性与贸易议程牢固地摆在议程上。贸易政策终于开始响应性别平等。 在国际贸易中心，我们致力于在企业和政策层面上推进包容性电子商务，这恰恰是我们工作的核心，特别是通过我们2022-2025年的性别和数字射击星计划。我们将继续通过提供专门的政策技术援助和项目，帮助政策制定者使贸易战略更具包容性。我们呼吁政府与我们合作，将性别平等考虑因素嵌入世界贸易组织电子商务工作的DNA之中。 事实上，127个国家加入了2017年布宜诺斯艾利斯联合宣言，关于贸易和妇女经济赋权，这证明了人们对贸易对性别平等以及实现联合国可持续发展目标5下集体承诺重要性的日益认识。 2020年世界贸易组织（WTO）贸易与性别非正式工作组的成立，是朝着在WTO工作中实现性别平等所迈出的又一额外步骤。许多政府的挑战是如何将政治意愿转化为WTO协议和流程中的实际指导方针和推荐。 我们希望这种知识能够在贸易和发展社区激发思考、承诺和行动。 本出版物应对这一挑战。它回应了政策制定者对创建更具包容性的WTO规则和流程的实际指南的需求。性别主流化确保贸易及与之相关的政策促进更加公平的机会，而不是 perpetuate inequalities（延续不平等）。 帕梅拉·科克-汉密尔顿，国际贸易中心执行主任 致谢 国际贸易中心（ITC）对那些为世界贸易组织电子商务性别视角框架出版物生产做出贡献的人表示感激。 Michael Geist，电子商务高级专家，渥太华大学互联网和电子商务法加拿大研究主席，在Judith Fessehaie和Giles Chappell（均为ITC成员）的指导下准备了这份报告。Micheala De Groot和Garry Balaganthan为Michael提供了研究协助。 ITC感谢Marzia Fontana和Eugenia McGill对其关键输入及性别视角框架的发展所作的贡献。此外，对EdisonYap和Ravini Gunasekera的支持和评论表示感谢。 本技术报告是多个组织和个人的贡献成果的汇总。国际纺织品中心（ITC）谨向以下同行评审专家致以感谢，感谢他们贡献了自己的专业知识：国际劳工组织的Uma Rani和Rishabh Kumar Dhir，以及世界贸易组织的Zainab Mchumo，以及电子商务技术研讨会的参与者，感谢他们提出的问题和评论。 对澳大利亚常驻世界贸易组织代表团（Amy Stuart 和 Courtney Edwards）举办技术研讨会表示感谢。特别感谢Remco Vahl（欧盟委员会）对该倡议的支持。 ITC 感谢Natalie Domeisen和Anne Griffin（均为ITC）在编辑和生产过程中的支持，感谢Jennifer Freedman编辑论文，感谢Design Plus [+! d.o.o.]的Iva Stastny Brosig（就设计工作提供支持），感谢ITC的Franco Iacovino在封面设计方面提供图形支持，以及感谢ITC的Serge Adeagbo在印刷方面提供支持。 国际商会感谢欧洲委员会总司资助这一倡议。 目录 ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������序言v致谢vi缩写词��������������������������������������������������x高管总结x 第一章：电子商务的性别维度�������������������������������� �第二章：电子商务中的性别分化������������������������������� 第三章：机会���������������������������������������数字农业平台……7 深入挖掘数据 第四章：壁垒…… 10融资………10 政府采购………11 供应链和物流………11 信息技术基础设施………12 在线支付………12办公场所保护………12 消费者保护………13 竞争………13 在线骚扰………13 技术和人工智能壁垒………14Jumia ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������8 Lazada�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������9 第五章：贸易协定：条款 电子商务在世贸组织�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������15 电子商务与自由贸易协定�������������������������������������������������������������������������������������������������������������17 数字经济伙伴关系协定��������������������������������������������������������������������������������������������������������������18 第六章：贸易协定：谈判与实施��������������������������������������� 19第七章：数据挑战 ��������������������������������������� ������������������������������������������������������������ 21第八章：主要建议 ������������������������������� ������������������������������������������������������������� 22电子商务能力建设，重点关注性别问题……22贸易政策和全球电子商务框架……22更优质的数据……23国内 性别电子商务政策……24电子商务公司政策……24 缩写词 除非另有说明，所有关于美元（$）的提及均指美国美元，所有关于吨的提及均指公吨。 DEPA数字经济发展伙伴关系协定欧盟欧洲联盟GBA+基于性别的分析加法国际金融公司（International Finance Corporation）国际金融公司国际贸易委员会（International Trade Commission）国际贸易中心JSI电子商务联合声明倡议中小企业（Small and Medium-sized Enterprises）中小企业联合国贸易和发展会议UNCTAD We-Fi女性创业者融资倡议世界贸易组织（World Trade Organization）世界贸易组织 高管总结 尽管电子商务和性别问题存在许多担忧，包括电子商务贸易协定中的性别平等担忧/原则仍是一个相对新颖的概念，它不断质疑电子商务是否为一个性别中立的平台的观点。虽然许多贸易协定提到了性别平等，但贸易承诺通常是适度的，很