核心观点
- 贸易限制与非法贸易并存：尽管所有 pangolin 物种自 1975 年起被列入 CITES 附录 II，且自 2000 年起对亚洲 pangolin 物种的商业贸易实施“零配额”禁令，但非法贸易仍然猖獗。
- 中国市场需求巨大：中国消费者对 pangolin 产品（尤其是鳞片和肉）的需求是非法贸易的主要驱动力，这得益于 pangolin 在传统中国医学 (TCM) 中的应用历史以及作为奢侈食品的消费。
- 法律监管存在漏洞：尽管中国法律禁止销售 pangolin 鳞片，但特殊情况下（例如 TCM）的合法使用和销售存在漏洞，导致市场监管困难。
关键数据
- 非法销售：2016 年 6 月/7 月调查显示，35% 的动物药材批发商、62% 的 TCM 零售店和 153 个在线广告在非法销售 pangolin 鳞片。大部分非法 pangolin 鳞片来自东南亚国家，其次是非洲国家。
- ** seizures**：2007 年至 2016 年间，中国共发生 209 起 pangolin seizures，包括 2405 只活 pangolins、11419 只死 pangolins 和 34946 公斤的鳞片。马来西亚、印度尼西亚和越南是整只 pangolins 的主要来源国；尼日利亚、喀麦隆和缅甸是走私 pangolin 鳞片的主要来源国。
- 合法消费：2008 年至 2015 年间，中国 pangolin 鳞片的平均年合法消费量为 26,600 公斤。
研究结论
- 加强执法和监管：需要加强国内和国际层面的执法力度，并制定更严格的法律法规来打击非法 pangolin 贸易。
- 提高公众意识：应采取措施减少或消除 TCM 中 pangolin 鳞片的使用，并提高公众对 pangolin 保护的意识。
- 国际合作：中国应与 pangolin 来源国和过境国合作，共同打击非法 pangolin 贸易，并建立全球 pangolin seizures 数据库以更好地了解贸易动态。
