2025年政府工作报告解读:聚焦新兴与未来产业,关注“人工智能+”
事件背景
2025年3月5日,第十四届全国人大第三次会议召开,国务院总理李强作政府工作报告。报告回顾了2024年我国科技创新成果,包括新能源汽车年产量突破1300万辆,集成电路、人工智能、量子科技等领域取得新进展,技术合同成交额增长11.2%。2025年政府工作任务中,李强提出要“因地制宜发展新质生产力,加快建设现代化产业体系”,具体包括:
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培育壮大新兴产业、未来产业:
- 新兴产业:推动商业航天、低空经济等产业安全健康发展。
- 未来产业:建立未来产业投入增长机制,培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等产业。
- 梯度培育创新型企业,支持专精特新中小企业、独角兽企业和瞪羚企业发展。
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推动传统产业改造提升:
- 培育一批既懂行业又懂数字化的服务商,强化产业基础再造和重大技术装备攻关。
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激发数字经济创新活力:
- 持续推进“人工智能+”行动,支持大模型广泛应用。
- 大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端及智能制造装备。
- 扩大5G规模化应用,加快工业互联网创新发展,优化全国算力资源布局。
行业点评
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优先级变化:
- 2024年科技任务被放在第一条,而2025年位于消费之后,但新质生产力部分优先级提升,新兴和未来产业被置于传统产业和数字经济之前。
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内容变化:
- 2025年新兴产业仅提及商业航天和低空经济,未来产业新增具身智能和6G。
- 数字经济中强调对大模型、新一代智能终端及制造装备的支持,政策颗粒度提升。
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重点关注方向:
- 智能驾驶、AI软件应用、AI终端、商业航天、具身智能及量子计算等板块应受资本市场重点关注。
风险提示
核心数据
- 2024年新能源汽车年产量突破1300万辆。
- 2024年技术合同成交额增长11.2%。
研究结论
政府工作报告显示新兴和未来产业发展优先级提升,政策支持力度加大,建议关注智能驾驶、AI软件应用、AI终端、商业航天、具身智能及量子计算等领域的投资机会。