亚太经合组织粮食安全政策伙伴关系 2025年1月 国际研讨会农业循环: 亚太经合组织经济体可持续发展之路 亚太经合组织食品安全政策伙伴关系 亚太经合组织项目:PPFS 02 2023A 由:Vu Thuy Linh 女士 - 活动物流承包商制作 审查人:Nguyen Anh Phong 博士 - 项目负责人 亚太经济合作组织秘书处 35 恒美馆径 新加坡119616 电话: (65) 68919 600 传真: (65) 68919 690 邮箱:info@apec.org 网站:www.apec.org © 2025 亚太经合组织秘书处 APEC#225-PP-04.1 致谢 本报告是“食品安全政策伙伴关系”(PPFS)项目的结果,该项目题为“加强亚太经合组织在循环农业发展中的合作,以促进包容性和可持续增长”(PPFS 02 2023A)。该项目由越南农业与农村发展部(MARD)下的政策与战略农业与农村发展研究所(IPSARD)实施,由项目负责人Nguyen Anh Phong负责监督。 我们谨向共同赞助的亚太经合组织经济体,澳大利亚和韩国,对他们在推进本项目目标方面提供的宝贵支持表示衷心的感谢。本项目的实施得益于亚太经合组织支持基金(ASF)一般基金的资金支持。 作为项目的一部分,题为“亚太经济体农业循环经济:可持续发展之路”的国际研讨会于2024年10月24日至25日在越南河内举行。研讨会设有四个主题会议,分别关注循环经济机遇、创新商业模式、支持性政策和亚太经济体在农业领域的未来发展方向。 我们感谢所有演讲者、专家和参与者,他们的积极参与为研讨会成功做出了贡献。他们的见解和共享经验极大地丰富了讨论,加深了对亚太经合组织区域内循环农业实践的理解,并激发了包容性和可持续增长的道路。 目录 致谢 .................................................................................................... 4I. 背景............................................................................................................. 6II. 工作坊总结....................................................................................... 71. 开场部分 ................................................................................................. 72. 第1节:释放农业循环经济潜力 ................................ 73. 第2节:迈向农业循环商业模式:实践中的证据................................................................................................................. 154. 第3节:农业循环经济的政策促进因素......................... 195. 第4节:APEC经济体循环经济的未来之路和前景...... 256. 结束部分................................................................................................. 31工作坊照片....................................................................................... 36 Ⅰ. 背景 近年来,全球粮食生产的显著增加给环境带来了巨大代价。目前,一半的土地面积用于农业。由于农业生产快速增长,过去一个世纪中全球森林覆盖面积已损失了三分之一。循环农业,也称为循环耕作或循环农业业务,是一种旨在通过最小化浪费、优化资源利用和促进生态平衡来创建再生和可持续系统的农业方法。这一概念受到循环经济的启发,旨在在一个闭环系统中最小化、再利用、回收和再生材料和资源。 在逐渐枯竭的自然资源和日益严重的环境污染背景下,推广循环经济模式在农业领域是一种必然趋势。循环农业与更广泛的可持续发展目标相一致,解决了农业部门的环境问题、经济可行性和社会福利。循环农业实践的运用有助于构建可持续和有弹性的食品系统,从而更好地应对气候变化、资源稀缺和环境退化等挑战。 为了加强亚太经合组织(APEC)成员国在发展循环农业和通过能力建设促进包容性、可持续增长方面的合作,农村发展战略和政策研究所(IPSARD)与APEC秘书处合作,组织了一场题为“”的国际研讨会。农业循环经济:亚太经合组织经济体实现可持续发展的途径本研讨会促进了对循环农业(CA)知识分享和最佳实践的交流,特别是在食品和水产产品领域,通过环保增长保护生活质量,支持中小企业和小规模生产者的活力,并推动其融入全球市场。 研讨会涵盖了与循环经济潜力、农业中的循环商业模式,以及促进APEC框架内农业循环经济的实际模式和政策的主题。这些主题与该行业的发展方向相一致,强调了将研讨会内容广泛与越南相关部门分享的重要性,包括部和地方各级。 研讨会于2024年10月24日至25日在河内福图纳酒店(6B Lang Ha)举行,共有来自APEC成员经济的70多名代表参加。演讲者和参与者的总数为88人,其中: -47名女性(53%)。-演讲者人数:19人,其中4人为亚太经合组织资助的旅行者,5人被请求获得亚太经合组织荣誉津贴。-参与者人数(不包括演讲者):69人,其中8人为亚太经合组织资助的旅行者,61人在越南。 研讨会分为四个环节。第一个环节的主题是“释放农业循环经济的潜力”:探讨亚太经合组织经济体中当前农业实践的全球挑战以及向循环经济转型的必要性,循环经济在农业中的关键概念和方法。 第二场会议的主题为“农业向循环商业模式转型:实践中的证据”。在此,代表们分享了亚太经合组织经济体中循环经济模式的经验和实践,突出了旨在发展多价值农业的创新和技术。 第三次会议讨论了“农业循环经济政策推动者”。在本次会议中,代表们介绍了亚太经合组织经济体中农业食品系统的现有法律框架、策略、方法和政策选项,同时展示了支持亚太经合组织经济体在农业实践中确定和实施循环经济干预的国际工具。 第四次会议聚焦于“APEC经济体Circularity的未来发展之路。”在此次会议中,代表们讨论了促进农业食品系统中可持续性发展的下一步步骤,以及加速农业价值链中循环经济创新的采用。 II. 工作坊摘要 1. 开篇部分 开场致辞由ICD/MARD总干事阮德安博士发表 研讨会由阮多安先生正式开幕。在开幕词中,他强调了全球化带来的重大挑战,尤其是关于环境保护和气候变化方面。他强调了农业在确保粮食安全和可持续发展中的重要作用,尤其是在越南,超过60%的人口依赖农业。 Dr. Tuan介绍了循环经济(CE)作为解决这些挑战的可行方案,指出其最小化废物和优化资源利用的能力。他讨论了亚太经合组织(APEC)在其成员国之间促进可持续经济发展的作用,以及越南致力于发展可持续农业模式和实践的承诺。 他最后表示对亚太经合组织秘书处和其他合作伙伴组织此次研讨会的感谢,并祝愿所有代表们活动成功且富有成效。 第2次会议:释放农业中循环经济的潜力 面对日益加剧的全球挑战,包括气候变化、资源枯竭和粮食安全,农业部门处于一个关键十字路口。本次会议展示了四个报告,探讨循环经济在农业中的转型潜力,特别是在亚太经合组织(APEC)经济体中。通过审视现有种植实践并确定创新、可持续方法的紧迫需求,我们突出了循环经济原则在重塑农业体系中的关键作用。与会者围绕关键概念、最佳 实践和策略,以培育一个韧性和可持续的农业未来,最终有助于实现该地区整体可持续发展的目标。 第一讲。循环经济的必要性:应对全球挑战和转型农业 发言人:Mr. Saso Martinov,湄公农业组织FAO-VN首席技术顾问 本报告聚焦于当前全球面临的挑战,包括气候变化、资源稀缺和粮食安全,强调了从线性农业向循环农业转型的迫切需求。循环农业促进了资源的再利用和回收,最大限度地减少了浪费并保护了环境。该模式的好处包括提高生产力、改善土壤健康和更可持续的农业产品。然而,转型面临挑战,如初始投资成本、技术差距以及农民心态的转变需求。最后,报告概述了创建可持续农业系统的有效转型方法。 建议越南农业 演讲者:越南循环经济发展研究所所长、副教授、博士阮洪全 本报告概述了越南循环经济发展情况,借鉴了德国的生物经济、欧洲的循环实践和泰国的BCG模型(生物经济、循环经济和绿色经济)等国际经验。随后,报告为越南提出了建议,强调循环经济模式如何动员资源、支持多目标目标并吸引多元化领域以促进快速和可持续发展。关键点包括在农业领域制定国内循环经济战略、行业间协作(例如,农业、工业、环境、科学等)、支持规划和投资的创新政策,以及通过加强利益相关者伙伴关系(三螺旋+模型)的重要性。 演讲者:滕女士,联合国开发计划署全球适应规划和政策技术专家 本报告探讨了气候变化对可持续农业发展的影响,以及联合国开发计划署(UNDP)如何支持这一关键转型。讨论了循环农业中的主要挑战和机遇,强调循环经济措施在推动整个食品系统(从生产和加工到运输和消费)必要变革方面的潜力。这些措施不仅旨在提升可持续性,而且旨在恢复自然生态系统,保护生物多样性,并减少排放,为具有弹性和气候适应性的农业部门铺平道路。 演示4.优先考虑循环经济增长:亚太经合组织经济体之必要 演讲者:越南国家农业与农村发展部(IPSARD)副部长,阮英俊博士 本报告探讨了越南循环农业发展的现状,包括政府的支持政策和推动成功实施的关键因素。通过与亚太经合组织经济体实践的比较,强调了在推进循环农业方面成功的做法和普遍存在的挑战。报告以对越南和其他亚太经合组织经济体的建议结束,概述了提高资源效率、促进创新和加强政策框架的战略,旨在推动区域可持续和有弹性的农业增长。 摘要:圆桌讨论:循环经济的机会与挑战农业食品系统 协调人:Nguyen Anh Phong 博士,IPSARD 副总经理 与会者: - Tran Cong Thang博士,IPSARD总干事- Nguyen Hong Quan副教授博士,越南循环经济发展研究所所长- Saso Martinov先生,FAO-VN湄公河农业首席技术顾问- Julie Teng女士,联合国开发计划署全球适应性规划和政策全球技术专家 问题针对马丁诺夫先生: + 循环经济面临哪些挑战,以及为了应对这些挑战都学到了哪些教训? 马丁诺夫先生表示,经济体需要全面的解决方案来支持私营部门发展循环经济。其中主要挑战之一是为小型企业提供金融支持,这需要每个经济体采取创新和创造性的措施。他强调,每个经济体都应引入与其独特的经济和社会特征相一致的创新政策和解决方案。此外,经济体和地区之间的合作对于可持续地发展循环经济市场是一个关键因素。另外,地区内部跨行业合作对于构建一个既满足当前需求又确保长期可持续发展的综合循环经济至关重要。 + 欧洲和亚太经合组织成员国之间合作的计划能为循环食品系统的发展创造哪些机遇? 马丁诺夫先生强调了来自发达经济体对从线性经济模式向循环经济(CE)模式转型的重要性。据他所说,发达经济体可以通过提供支持性的政策框架来促进这一转型。他以西方和东欧经济体之间的关系为例,指出西方欧洲经济体可以通过经验分享以及提供金融和技术支持来帮助东欧经济体发展和实施循环经济模式。 支持。通过提供适当的工具和支持