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刚果共和国:延长信贷设施安排延期请求——工作人员报告

2025-01-28 国际货币基金组织 陳寧遠
报告封面

刚果共和国 关于延长信用便利设施协议延期的申请——工作人员报告 2025年1月 在延长信贷设施协议延期请求的背景下,以下文件已发布并包含在本包中: •The(它)员工报告本报告由国际货币基金组织(IMF)工作人员团队编制,供执行董事会按时间顺序审议,系根据与刚果共和国官员就经济发展和政策进行的讨论编制。根据当时讨论可用的信息,该工作人员报告于2025年1月15日完成。 国际货币基金组织的透明度政策允许在公布的员工报告和其他文件中删除市场敏感信息以及提前披露当局的政策意图。 此报告的副本可供公众查阅。 国际货币基金组织 • 出版服务部门 PO Box 92780 •华盛顿特区 20090 电话: (202) 623-7430 • 传真: (202) 623-7201 电子邮件:publications@imf.org网页:http://www.imf.org 国际货币基金组织华盛顿特区 刚果共和国 请求延长延期信用便利协议 2025年1月15日 由非洲部门(与其他部门协商)编制 批准通过Vitaliy Kramarenko(AFR) 和 Niamh Sheridan, (SPR) 1. 当局已要求将即将于2025年1月20日到期的扩展信贷设施(ECF)协议延长三个月。三年期安排于2022年1月21日经执行董事会批准,获得特别提款权(SDR)3.24亿(占配额的200%)。 2. 延期旨在为完成第六次(及最后一次)审查提供充足的时间。额外所需的时间将允许:(i)当局完成剩余的改革;(ii)员工和当局就适当的政策达成共识,以支持完成6th关于刚果共和国的ECF审查,准备文件并在董事会审议前进行分发;以及(iii)执行董事会讨论CEMAC区域政策和政策保证的审查,这对刚果基金支持项目的成功至关重要。 3. 初步数据表明,截至2024年6月底的项目绩效呈现出混合状态。所有2024年6月底的定量绩效标准均已满足,但在新的外部欠款连续为零的限制上被突破,同时几个指标目标未达成。关于为社会保障转移项目提供资源结构基准(SB)的目标被遗漏。国家级社交网络计划), 并且关于实施与碳氢化合物相关的增值税税法的规定也因延迟而完成。关于支出跟踪软件(SIGFIP)的SB未达成,尽管已经取得了重大进展。 4. 当局重申了其对财政审慎的承诺,以缓解持续的流动性压力并保持通过紧急财政融资(ECF)取得的收益。 财政整顿将在2025年继续进行,得益于非碳收入动员和支出合理化,同时保护针对贫困减少的支出。履行这一承诺是减轻流动性压力的关键。 在短期内可能持续存在。同时,当局于2024年10月启动的国内债务重组操作在一定程度上有助于推迟政府债券的摊销至2029年以后。当局一致认为,为可持续和包容性增长奠定基础需要加快实施结构性改革,加强债务管理实践,提升治理能力,加快经济多元化,并构建抗气候冲击的经济体系。他们致力于在ECF支持的改革进展基础上继续前进,同时表示对继任安排感兴趣。 员工支持当局延长ECF协议的请求。2025年4月20日。所附决定提议由执行董事会临时通过。 附录I. 请求延长延长信用便利设施安排的信函 布拉柴维尔,2025年1月13日 克里斯塔琳娜·乔治耶娃女士国际货币基金组织美国华盛顿特区西北19街700号邮编:20431 董事长女士: 刚果共和国政府继续实施其经济和金融计划,该计划得到国际货币基金组织(IMF)扩展信贷设施(ECF)三年安排的支持,该安排有助于我们国家满足其国际收支需求,帮助重建区域外汇储备,并为有力且包容性的经济增长奠定基础。 我们希望请求将ECF安排延长三个月至2025年4月20日。该三年期安排于2022年1月21日获得国际货币基金组织执行董事会的批准,并将于2025年1月20日到期。然而,需要额外的时间来完成关于适当政策的讨论,以达成支持完成第6次(也是最后一次)ECF审查的共识,以及为国际货币基金组织执行董事会完成对中非经济与货币共同体区域政策和政策保证的审查。 我们重申我们全面承诺实施稳健的政策和改革,以实现项目目标。 我们授权发布此信函以及相关的员工报告,要求延长刚果共和国的紧急援助基金(ECF),并将其发布在IMF官方网站上。 敬上, 让-巴蒂斯特·昂代耶经济财政部长布拉柴维尔,刚果共和国