蒲隆地群岛面临不利的人口趋势、能源危机和能源转型延误等挑战,导致经济增长预测下调,并预计出现额外的国际收支缺口。为此,当局请求将 2024 年 12 月批准的 40 个月延长信贷安排(ECF)延长 12 个月,并增加 4.44 亿 SDR(占配额的 30%)的额度,将总额度提高到配额的 155%,以应对经济挑战和国际收支缺口。
ECF 安排的第二次审查已完成,允许立即拨付约 290 万美元,使总拨付款额达到约 1377.7 万美元。蒲隆地群岛的结构性挑战,如偏远地区、规模小、气候风险暴露、制度薄弱、出口狭窄和移民造成的劳动力损失,阻碍了劳动密集型、包容性和蓝色增长。
审查期间,ECF 安排的表现总体令人满意,当局已采取措施保护实现计划目标。截至 2025 年 6 月,六项定量绩效标准中有四项得到满足,包括净国际储备(NIR)的下限和央行对政府的信贷上限。国内主要平衡和新增外部债务的定量绩效标准均未达到。为防止再次发生,当局已采取综合国内税收征管战略,并将若干新的税收政策和行政措施纳入 2026 年预算,同时启动了季度财政现金流计划的开发,并将清偿自 ECF 安排第一次审查完成后累积的所有外部支付拖欠款项。在结构性方面,在评估的 15 项结构性基准中,有五项得到满足,三项被转换为先期行动,有一项延迟实施。
尽管提出了增加额度,但蒲隆地群岛偿还基金的能力仍然充足,但存在重大风险。然而,正在进行的复苏和以国内税收为主导的财政整顿提供了重要的缓解因素。从中期来看,提高该国的出口潜力和积累 SDR 持有量也将有助于降低风险。计划实施的风险——包括长时间的停电、政策滑坡、商品价格波动和与气候相关的事件——是可管理的,这得益于政府与基金组织保持密切合作。
基于计划表现、当局对总体计划目标的承诺以及所采取的纠正措施,工作人员支持当局完成 ECF 安排的第二次审查,豁免未遵守绩效标准,修改绩效标准,并将安排延长 12 个月和增加 4.44 亿 SDR(占配额的 30%),使总额度达到配额的 155%。完成 ECF 安排的第二次审查将允许立即拨付 2.114286 万 SDR(占配额的 14.29%)。