2024年中国城市繁荣活力评估报告

核心观点

本报告以“街区活力”为主题，延续以“人”为核心的城市活力评价方法，围绕城市对不同类型人群的吸引力构建城市活力指标体系，对城市活力进行评估。报告从城市活力评估、活力街区观察两个部分展开分析，并探讨了提升街区活力的方法途径。

关键数据

• 人口和城镇化：2023年末，全国总人口140967万人，较上年末减少208万人；城镇人口9.33亿人，城镇化率提高了0.94个百分点。
• 社会经济发展：2023年国内生产总值1260582亿元，比上年增长5.2%；社会消费品零售总额471495亿元，比上年增长7.2%；固定资产投资规模增加，高技术产业投资增势较好。
• 城市活力评估：41座城市中，华中、华北、西南地区城市综合活力排名上升，华南、西北地区城市排名下降，华东、东北地区城市排名出现分异。
• 活力街区观察：不同类型街区活力均呈现幂律指数分布的长尾特征，即绝大部分街区的活力都较低，城市的高活力主要集中在少数街区。

研究结论

• 城市活力分类：将城市分为稳定型、活力型、改善型、提升型四类，北方城市和部分中西部城市功能活力提升，东南沿海城市功能活力出现波动。
• 双循环格局下城市发展的新机遇：产业环境和人居环境双驱动下，常住人口吸引力和外来商务人口吸引力都强的城市主要集中在中部和西南地区，这些城市都是双循环产业转移背景下科技创新和产业发展结合较好的城市，同时人居环境较好。
• 胡焕庸线以西城市功能活力显著提升：从数据来看，2022年到2023年胡焕庸线以西的重要城市功能活力呈增长趋势，休闲人口和商务人口到访也出现了增长。
• 活力街区特征画像：不同类型活力街区对空间特征、功能特征和节点特征的要求不同，报告通过“数字画像”技术对活力街区的共性特征进行观察，寻找提升街区活力的方法途径。
• 街区更新：城市服务供给滞后于新增人群需求，部分城市活力增加的街区，其空间特征、功能特征和节点特征因子表现较差，应将该类街区识别为更新潜力街区，予以重点关注。