武汉市节能降碳领域政策法规及技术标准汇编

武汉市节能监察中心 编 前言 在全球应对气候变化的紧迫形势下，节能降碳已成为可持续发展的核心要务。为加快部署节能降碳重点工作，国家、省和市密集出台了一系列政策文件和技术标准。由于文件和标准涵盖范围广、内容信息多、更新节奏快，为方便各级节能管理部门、各用能单位和节能服务机构查阅，武汉市节能监察中心精心组织编制了《武汉市节能降碳领域政策法规及技术标准汇编》（以下简称《汇编》）。 《汇编》主要分为政策法规、指导目录、标准指南三个部分，共收录国家、省和市相关部门发布的现行节能降碳领域政策文件106项（其中政策法规类文件70项、指导目录类文件22项、标准指南类文件14项）、技术标准351项。为便于读者查阅、使用，对于政策文件，使用频率较高的文件摘录了全文或常用条款，其余文件摘录有关部门政策解读或公告；对于技术标准，收集汇总了标准号及名称。《汇编》收录截止日期为2024年11月30日，文中附官方网站二维码，详细内容应当以政策文件及标准指南原文为准。 由于时间仓促，汇编工作难免会有疏漏，如有疑问请及时与武汉市节能监察中心联系（邮箱：119708373@qq.com）。感谢您对我市节能降碳工作的关心与支持！ 目 录 一、行业发展............................................................................................. 1 1．中华人民共和国节约能源法............................................................... 12．中华人民共和国能源法..................................................................... 163．中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见................................................................................... 314．国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知...................... 335．国务院办公厅关于印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》的通知........................................................................................................356．国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知... 377．中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见.. 408．国家发展改革委等部门关于统筹节能降碳和回收利用 加快重点领域产品设备更新改造的指导意见....................................................... 429．国家发展改革委等部门关于印发《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》的通知....................................................................................... 4510．国家发展改革委等部门联合印发《钢铁/炼油/合成氨/水泥行业节能降碳专项行动计划》........................................................................... 4811．商务部 生态环境部关于印发《对外投资合作绿色发展工作指引》的通知........................................................................................................5112．工信部等七部门关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见.. 5313．国家统计局令《节能环保清洁产业统计分类（2021）》.......... 5514．国务院关于印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知................................................................................................57 15．省人民政府办公厅关于印发《湖北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》的通知............................................................... 6016．市人民政府办公厅关于印发武汉市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知................................................................... 6217．省人民政府办公厅关于加快培育新质生产力推动高质量发展的实施意见....................................................................................................6518．市人民政府办公厅关于加快推动生态资源优势转化为绿色发展优势的实施意见....................................................................................... 67 二、项目管理........................................................................................... 69 19．国家发展改革委令《固定资产投资项目节能审查办法》.......... 6920．国家发展改革委关于印发《不单独进行节能审查的行业目录》的通知............................................................................................................7121．省发改委关于印发湖北省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知........................................................................................................7322．市发展改革委关于印发武汉市固定资产投资项目节能审查实施办法的通知................................................................................................7623．市发展改革委关于开展武汉市工程建设项目区域节能评估工作的通知........................................................................................................8324．省能源局关于加强分布式光伏发电项目全过程管理的通知...... 86三、行业监管........................................................................................... 8925．国家发展改革委 国家统计局关于进一步做好原料用能不纳入能源消费总量控制有关工作的通知........................................................... 8926．国家发展改革委 国家统计局 国家能源局关于进一步做好新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作的通知.............. 9327．国家发展改革委 国家统计局 国家能源局关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知.................. 96 28．国家发展改革委等七部委令《重点用能单位节能管理办法》.. 9829．国家发展改革委令《节能监察办法》...........................................9930．国家发展改革委令《企业投资项目事中事后监管办法》........ 10631．工信部令《工业节能监察办法》.................................................10832．市人民政府令《武汉市节能监察办法》.....................................11433．市发展改革委关于组织开展“十四五”固定资产投资项目节能验收有关工作的通知................................................................................. 12034．国家发展改革委办公厅关于深入开展重点用能单位能效诊断的通知..........................................................................................................12235．省发改委关于深入开展重点用能单位能效诊断的通知............ 12536．市发展改革委关于深入开展重点用能单位能效诊断的通知.... 129四、资金支持......................................................................................... 13337．国家发展改革委关于印发《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》的通知..............................................................................................13338．国家发展改革委关于印发《污染治理中央预算内投资专项管理办法》的通知..............................................................................................13539．财政部关于印发《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》的通知..............................................................................................................13740．省经济和信息化厅等七部门关于印发《湖北省推动工业领域技术改造和设备更新实施方案》的通知.....................................................14041．市发展改革委关于印发武汉市节能降碳和循环经济发展专项资金管理办法的通知................................................................................. 14442．市经济和信息化局关于印发《武汉市工业节能与绿色发展专项资金项目管理办法》的通知..................................................................... 14643．市城建局关于印发《武汉市省级建筑节能以奖代补资金使用管理办法》的通知........................................................