实现欧洲绿色协议 ： 私营部门的视角

实现欧洲绿色协议 ： 私营部门的视角 2024 年 1 月《视力报告》 Contents 私营部门的作用5 欧洲绿色交易首席执行官行动小组5 13 2.1合作实现循环经济142.2生物多样性目标152.3可持续水资源管理162.4运输脱碳 3.17推动绿色转型的创新16 4.20加速行动的促成因素 4.14.24.34.421232425经济实惠的能源监管和报告环境融资技能 5.27Recommendations 5.128改进对法规和标准的前瞻性指导 5.228更轻松地获得公共融资 5.429完善欧盟分类法 5.529促进以市场准备技能为重点的教育 5.730加快电网基础设施的发展 5.830建立可靠的自愿碳交易机制 6.31CEO 行动小组的未来作用 33附录 38贡献者 39尾注 免责声明 本文件由世界经济论坛发布，作为对某个项目、洞察领域或互动的贡献。文中表达的研究发现、解释和结论是世界经济论坛促进并认可的合作过程的结果，但这些结果未必反映世界经济论坛的观点，也不一定代表其全体成员、合作伙伴或其他相关方的意见。 © 2024 世界经济论坛。保留所有权利。本出版物的任何部分都不得以任何形式或任何方式复制或传播 ， 包括影印和记录 ， 或任何信息存储和检索系统。 前言 Ester Baiget 总裁兼首席执行官 Novozymes 世界经济论坛董事总经理 Mirek Du š ek Feike Sijbesma 监事会主席皇家飞利浦 Jean - Marc Ollagnier 欧洲首席执行官埃森哲 在2019年，欧盟推出了有史以来最为雄心勃勃的气候立法包。欧洲绿色协议（European Green Deal，简称EGD）涵盖了广泛的商业领域和行业，并旨在对经济和社会结构产生广泛影响，目标是在2050年前使欧盟成为气候中立地区。自欧洲绿色协议启动以来，欧盟在应对气候变化方面取得了显著进展，同时也在全球大流行病和一个邻国遭受全面侵略战争等复杂挑战中前行。 领导推动绿色议程前进的关键角色。2020年成立的欧洲绿色协议CEO行动组是一个明确的例子，展示了私营部门的雄心如何继续推动欧盟在2050年前实现气候中和。本报告由世界经济论坛与Accenture合作，在新一届欧盟委员会任期开始之前编制，总结了过去四年私营部门为与欧洲绿色协议（European Green Deal, EGD）目标保持一致，甚至超越这些目标所作出的努力，并考虑了进一步采取行动的必要性。 报告中的发现用于制定针对欧盟和各国政府的建议，同时也指出了私营部门可以在何处支持政策制定者，以帮助维持欧洲绿色转型的势头。 随着政策制定者、家庭和企业应对升高的利率和物价水平，支撑私营部门气候行动的政治基础正在减弱。随着大陆继续努力遏制气候变化立法引发的社会和政治反弹，并且鉴于欧洲选举将于2024年6月举行，欧盟面临失去气候转型动力的风险，可能落后于其他领先地区，从而削弱其气候雄心。 气候中和在欧洲的实现离不开持续的公私合作与联合行动。CEO行动组致力于在未来几年继续推动欧洲乃至其供应链内的积极变化。在此过程中，它也努力成为其他公司在向气候中和转型初期的榜样。 在这种情况下 ， 我们坚信私营部门应该采取明确和果断的 执行摘要 需要更密切的公私合作来实现欧洲气候转型。 欧盟在《欧洲绿色协议》（EGD）中提出的雄心勃勃的目标需要广泛的利害关系方参与。特别是，为了推动有效的联合行动，有必要积极将私营部门纳入对话和战略制定中，以确保这些目标能够实现。 欧盟私营部门的更广泛的市场数据也反映了这一点。 为了克服这些挑战，政策制定者、私营部门以及有时还需要第三方利益相关方的协作至关重要。对于政策制定者而言，优先任务是创建一个清晰且一致的监管环境，提供关于目标和预期变化的前瞻性指导，并在资金和许可程序方面提供明确性。另一方面，私营部门应被允许进行创新，并将投资导向可持续技术与实践。 使用世界经济论坛CEO行动集团欧洲绿色协议成员企业的案例和经验，本报告考察了成员公司在欧洲绿色协议（EGD）各个领域采取的行动，并将集团特有的见解置于更广泛的市场背景下。本报告的分析基于超过50个公开披露的指标集，企业与欧洲绿色协议一致性的调查，与CEO行动集团成员进行的深入访谈，以及与社区的多轮线上和线下反馈循环。 本报告探讨了推动向气候中性持续进展的关键因素。研究发现已被用于制定针对国家和欧盟政策制定者以及私营部门的建议。这些建议涵盖以下方面：提高可持续性报告的可预测性；改善融资渠道（包括优化欧盟分类目录）；简化可再生能源项目审批流程；跨职能的可持续性技能发展；优化能源征税；电网基础设施建设；以及建立可靠的自愿碳交易机制。 分析显示，CEO行动组的成员在实现EGD目标方面积极采取行动。在气候和能源领域，分别有97%和82%的公司设定了可量化的目标。1并且集团在研发支出领域的表现优于欧洲私营部门。在其他欧盟绿色协议（EGD）领域，包括保护生物多样性和增加可持续融资等方面，公司愿意采取更多行动，但在采取可衡量的行动时面临挑战。企业普遍认为的主要问题源于欧盟治理结构的复杂性，包括欧盟目标与国家层面实施之间的动态关系，尤其是监管环境。针对CEO行动组的具体干预领域是 CEO行动小组是一个跨行业的社区，涵盖金融服务公司、机构投资者、基础设施、化学和食品及农业公司。因此，本报告中的建议旨在支持更广泛的私营部门环境，在其努力实现气候中性方面取得进展。 Introduction 到 2050 年实现气候中立需要重大的经济转型。 私营部门的作用 欧洲绿色协议（EGD），虽然通常主要被视为可持续性策略，但本质上是一项经济战略，旨在通过脱钩经济增长与资源枯竭来重振和转型欧盟经济。然而，欧盟委员会深知这不仅仅关于减少欧洲的碳足迹或节约资源；而是要从根本上重塑经济，确保长期可持续性，通过利用低排放技术并为客户提供可持续的产品和服务来实现这一目标。 在显著的经济转型背景下，这一转型预计将催生新的行业和就业机会，并促进对资源稀缺性的抵御能力。领先的企业可以通过推动创新、吸引投资并创造高质量的就业机会，树立典范，供其他企业效仿。 在欧洲绿色协议（European Green Deal，EGD）框架内，农业、能源、金融、创新、研究和运输等经济领域的各个部门和方面相互交织。这种全面的方法要求所有行业的公司适应新的商业模式，采取前瞻性且灵活的态度，并使其运营与欧洲绿色协议的目标相一致。私营部门的决心非常高，例如通过首席执行官行动组（CEO Action Group）等倡议得到了体现。 私营部门在这一过渡中的作用至关重要。目前，私营部门在欧盟（EU）温室气体（GHG）排放中占比超过80%，因此其向净零排放的转型对于实现委员会的气候目标至关重要。2公司 plays 重要作用 在 实现 可持续 发展 的 过程 中， 不仅 通过 影响 自身 运营 的 商业 决策， 而且 通过 影响整个 价值 链 上 的 利益相关者 —— 供应商、 客户 和 员工 —— 并 “ 开发 环境 上 相对 合理 的 解决 方案 ， 提供 更 多 关于 消费者 日常 选择 的数据 ， 从而 在 其 经营 的 社区 内 推广 可持续的 实践”。3向绿色、数字和循环经济的转变取决于 然而，私营部门在适应这一新的欧洲经济愿景时面临多个挑战。这些挑战包括监管障碍、市场和经济不确定性、需求与供应不匹配、法律复杂性以及不断增加的行政和合规成本。4这些障碍可能会阻碍私营部门在实现EGD 目标方面的潜力的充分实现。 欧洲绿色交易 CEO 行动小组 为确保欧洲经济实现气候中性和竞争力，应对增强公私合作的需求，世界经济论坛在2020年达沃斯年度会议期间召集了来自行业和企业的领导人与当时的欧盟执行副主席弗朗斯·蒂默曼斯，探讨私营部门如何支持欧洲绿色协议（EGD）。作为结果，论坛创建了一个名为“欧洲绿色协议CEO行动组”的社区，作为一个高层平台，为企业提供了加强气候积极行动的机会，并展示了其对EGD议程的承诺。 截至2023年12月，该集团共有46家来自金融、能源、零售、农业和投资管理等多个行业的成员企业。这些公司对欧盟GDP的合计贡献约为0.8%，并雇用了大约120万名员工，占欧盟就业市场的0.6%。5它们占欧盟温室气体排放总量的 3.1% 。6 CEO 行动组的21位成员提供的数据显示，这些公司在2022年在研发（R&D）上的支出超过80亿美元，相当于欧盟该领域总支出的2.5%。7 公司们需共同努力。通过携手合作，这些公司可以助力构建一个气候中性和具有竞争力的欧洲未来。 这些数字表明，CEO行动集团对欧洲绿色协议（European Green Deal，EGD）目标的实现作出了重要贡献，并为其他机构树立了榜样。 关于欧盟经济背景下首席执行官行动小组成员的基本数据 1从目标到可衡量的目标 The introduction of the EGD has要求企业重新评估其商业策略以与其目标保持一致。 在接受调查的公司中 ，8最需要对其商业战略进行重大或适度的调整9并且，因此，这些企业现在制定了与EGD一致的战略目标。此外，大多数企业还制定了可量化的减排目标以及提高运营中可再生能源使用比例的目标。在分析的公司中，分别有97%和82%的企业设定了气候和能源目标。10 在缺乏常用定义的情况下，这反映在私营部门战略中目标设定的较低水平上。 随着EGD推动欧洲迈向更绿色的未来，私营部门对可持续性的理解必须与公共部门同步发展，反之亦然。随着企业继续减少欧盟的碳足迹并转向可再生能源，对EGD其他方面的指导需求也在增加，而不仅仅是气候和能源方面。例如，自然恢复法的引入11是朝着正确方向迈出的明确一步 ， 将有助于支 持更多公司与 EGD 的各个方面保持一致。 The 明确且可量化的目标在巴黎协定之后被设定，这使得公司能够将努力集中在这些领域。而在量化更为复杂的情况下， 图像信用 ：Fokkebok,@ GettyImages 1.1 气候与能源 最新的见解显示，尽管全球减少温室气体（GHG）排放的进步尚不充分，但这仍然是欧盟政策制定者和私营部门的重要优先事项。自2011年以来，全球温室气体排放量每年增长1.5%。12并且占全球温室气体（GHG）排放量超过40%的重工业和运输部门尚未与2050年实现净零排放的目标对齐。13相比之下 ， 欧盟自 2011 年以来每年减少 1.4% 的排放量 ，14并且将减少温室气体排放置于高优先级的地位已在《欧洲绿色协议》的气候和能源领域得到反映，CEO行动组的目标、策略和目标已经与之对齐。 已经设定经过SBTi（基于科学目标倡议）批准的温室气体减排目标（如图2所示）。这些承诺在不断增加，并且自2019年EGD宣布以来显著上升。欧盟（442家公司）和英国（340家公司）处于领先地位，共同覆盖了拥有获批目标的公司中的54%。15 CEO行动集团的33家公开上市公司中，97%设定了2030年的中间目标，79%承诺不晚于2050年实现净零排放。16 SBTi批准的目标数字较低，33家公司中有74%要么已经设定，要么承诺设定此类目标。中小企业目前尚未被纳入CEO行动组，但在绿色转型中扮演着重要角色，并已开始设定目标；然而，仍需采取更多措施。17 欧洲公司正在引领设定第一类和第二类温室气体排放减少目标的趋势。随着2015年《巴黎协定》被各国政府采纳，私营部门随之行动起来。 2015 - 2022 年年度累计拥有 SBTi 批准目标和承诺的公司数量 在近年来，集团提高能源效率和使用可再生能源的努力已经开始见到成效，这体现在集团的范围1和范围2排放量的减少上，自2019年以来已经减少了26%（图4）。这一进展主要得益于能源消耗降低了15%，同时可再生能源的使用比例平均提高了14个百分点（图5）。私营部门对可再生能源的更高采用率是推动这一变化的主要因素