AI机会行动计划政府

人工智能机遇行动计划 政府回应 呈上英国科学技术创新国务大臣，奉国王之令提交给议会。 2025年1月 © Crown copyright 2025 本出版物根据《开放政府许可》v3.0版许可条款发布，除非另有说明。要查看此许可证，请访问nationalarchives.gov.uk/doc/open-government-licence/version/3。 在哪里我们已识别任何第三方版权信息，您将需要获得相关版权所有者的许可。 此出版物可在www.gov.uk/official-documents上获取。 .关于此出版物的一切询问应发送至以下地址： Any enquiries regarding this publication should be sent to us ataiactionplan@dsit.gov.uk ISBN 978-1-5286-5363-3 E03258823 01/25 印制在至少含有40%再生纤维内容的纸张上。 印刷在英国，由HH协会有限公司代表大英王宫文具处。 目录 内容__________________________________________________________________ 3 总理前言 ________________________________________________ 4 政府对人工智能机遇行动计划回应___________________________________________ 5 为人工智能奠定基础 _____________________________________________ 5 通过拥抱人工智能改变生活 _______________________________________________ 7 用本土人工智能保障我们的未来__________________________________________ 7 下一步_______________________________________________________________ 7 建设充足、安全和可持续的基础设施 __________________________ 8 解锁公共和私营部门的数据资产_______________________________ 9 培训、保留和吸引下一代人工智能科学家和创始人______ 11 通过法规、安全与保障促进安全可信的人工智能发展 ____ 13 在政府中采用“扫描 -> 试验 -> 规模化”方法 __________________________ 15 使公共和私营部门相互加强 _________________________ 18 解决私营部门用户采用障碍 __________________________________ 19 推进人工智能 ___________________________________________________________ 20 前言：由总理撰写 人工智能是我们这一代最具定义性的机遇。它不是即将到来的技术；它是一个即将到来的未来革命。它已经在这里，实质性地改变着人们的生活——在我们的国民健康服务体系中预防疾病，在我们经济中创造令人兴奋的新公司，在我们大学中推动科学发现的边界。它将推动政府变革计划中的每一个使命。进一步的创新潜力巨大。 AI驱动的扫描可以帮助医生更早地发现疾病。AI可以通过更合理的预约安排减少NHS的等候名单。它允许教师根据孩子们的需求个性化他们的课程。它可以帮助小型企业进行记录保存，更快地发现坑洼，并加快规划申请的进度。确实，在我们的公共服务各个领域，它为一线工作人员提供了宝贵的时间礼物。一个机会，让他们重新连接到工作中的人性化、面对面的一面，这我知道是许多人最初选择公共服务的原因。 简而言之，在未来几年，我们社会的方方面面都将受到这一变革力量的影响。然而，我们的政府不会袖手旁观，等待变革的到来。利用这一变革并使其为劳动者谋福祉是我们的责任。同样，确保英国在人工智能领域保持世界领先地位，即使竞争加剧，也是我们的责任。一些国家将实现人工智能的突破并将其出口到世界各地。其他国家将不得不通过进口来购买这些突破。本行动计划概述了英国将成为前者的方式——一项将我国建设成为人工智能超级大国的计划。 我们从优势地位出发。这是一个诞生了巴贝奇、图灵和洛夫莱斯的国家——推动变革是我们的基因。目前，英国已是全球第三大人工智能市场。我们已建立世界领先的人工智能安全基础设施。我们的大学和科研机构拥有庞大的人才资源。众多在人工智能前沿运营的技术公司都自豪地将我们的国家视为家园。我们的民主价值观、开放的商业和法治符合时代的考验——这是为了最大限度地发挥人工智能潜力所必需的免费思想交流的关键。 尽管如此，这场竞赛正在加速，我们必须继续快速前进。在我们的选举后的几天内，我们任命了Matt Clifford CBE来制定这个计划。今天，我很高兴支持它并推进这些建议。利用人工智能并将其用于实施我们的变革计划需要抱负、目标和专注。这是一个独特的机遇，可以促进增长、提高生活水平、改造公共服务、在英国创造未来的公司，并实施我们的变革计划。这个行动计划显示我们已准备好采取行动。 The Rt Hon Keir Starmer KCB KC MP, 首相 政府对人工智能机遇行动计划回应 奠定实现人工智能的基础 构建充足、安全和可持续的人工智能基础设施 政府致力于建设尖端、安全且可持续的人工智能基础设施。我们将推动建议，到2030年将我国的自主计算能力扩大至少20倍——随着计算需求的增长，这种扩张对于英国保持步伐至关重要。 政府将开始交付一座全新的世界一流超级计算设施，这将使我们的国家人工智能研究资源容量翻倍。DSIT将立即开始开发业务案例流程，并在2025年锁定场地和供应商。英国研究人员和中小企业将能够从2025年初开始访问人工智能研究资源，利用布里斯托尔（Isambard AI）和剑桥（Dawn）的强大超级计算机，使我们最优秀和最聪明的人能够做出新的发现，并有助于推动经济增长。 为了认可计算在人工智能之外的科学研究领域的重要性，DSIT也将扩展英国领先的科学计算资源Archer2，位于爱丁堡大学，直至2026年11月。这将确保我们的领先科学家拥有所需的资源。 这次对主权计算的投入补充了自7月份以来宣布的超过250亿英镑的私营部门在新建英国数据中心中的投资。1 政府也将与利益相关方合作，制定一项长期计算策略，以确保英国拥有实现新科学创新和发现所需的AI基础设施和计算能力，从而推动整个经济的生产力和增长。政府将于2025年春季发布计算策略。 人工智能增长区 根据行动计划的规定，英国必须最大限度地吸引私营部门的投资，并促进政府与产业界紧密合作。政府将创建人工智能增长区（AIGZs），这些区域将享有更便利的电力接入和规划审批支持，以加速在英国土地上建设人工智能基础设施。政府将在取得公众-私营伙伴协议的前提下，将第一个人工智能增长区设立在库拉姆，即英国原子能管理局（UKAEA）的总部。 1科学技术创新部新闻稿：科技部长欢迎外国在英国数据中心投资，这将推动英国经济增长和人工智能创新。2024（访问日期：2024年12月4日） 人工智能机遇行动计划 政府应对措施 当地地区的益处、英国原子能署的聚变能源使命以及英国更广泛的全国人工智能基础设施。政府与英国原子能署将寻求一个私营部门合作伙伴，该合作伙伴将开发英国最大的AI数据中心之一，初始容量为100兆瓦，并计划扩大至500兆瓦。试点项目将开创创新的公私合作模式，以提供安全、专门的公共服务计算能力，支持关键国家优先事项。识别私营部门合作伙伴的程序将在2025年春季启动，同时还将采取进一步选择人工智能增长区的步骤。人工智能增长区（AIGZs）有潜力扩大人工智能行业，以支持整个经济中的人工智能应用，并使政府能够与领先的人工智能玩家建立新的战略伙伴关系。它们还有潜力产生当地效益，包括创造就业、提高数字和能源基础设施以及可持续性项目。 人工智能能源委员会 清洁和可再生能源解决方案是满足人工智能不断增长的能源需求所必需的。为了确定潜在解决方案，国家科学技术国务卿和能源部长将共同主持由能源和人工智能行业领导者组成的新人工智能能源委员会。能源委员会将提供关于人工智能能源需求的专家见解，以及加速投资于可再生能源和创新能源解决方案的机会，包括小型模块化反应堆（SMRs）以及在现代化、高效和可持续能源系统中的AI作用。 国家数据图书馆 为了在人工智能领域取得新的进步，造福我们的社会，我们需要确保研究人员和创新者能够访问新数据。我们将负责任、安全、道德地释放公共部门数据资产的价值，通过创建国家数据图书馆和政府更广泛的数据访问政策来支持人工智能研究和创新。这两者都将受到强大的隐私保护措施的支持。政府将在适当的时候公布国家数据图书馆的更多细节。 人工智能技能与人才 创建一个强大的人才渠道并确保我们满足更广泛的人才需求，对于实现我们的AI愿景至关重要。 prestigious scholarship and fellowship programmes 在此方面扮演着重要的角色，同时也要在推动AI人才库的多元化方面做出更广泛的努力。Skills England和课程与评估审查的创建也将使我们能够提升现有工作技能，同时教授年轻人他们在未来取得成功所需的关键技能。DSIT将与DfE、DBT和UKRI合作，推进旨在吸引和扶持顶尖人才，并确保我们持续培养世界级的AI专家的建议。 监管 确保我们拥有应对风险并积极支持创新的正确监管体系，将推动人工智能在经济领域的信任和采用。政府将阐明其在人工智能监管方面的方法，并采取措施确保我们拥有既支持我国人工智能行业又支持创意产业的具有竞争力的著作权制度。 通过拥抱人工智能，改变生活。 AI为改善人们的生活提供了令人兴奋的机会，包括通过提升公共服务。为了通过AI转型我们的公共服务并鼓励私营部门通过采用AI来刺激增长，我们将推进Matt Clifford在采用方面提出的建议，包括采用一种灵活的“扫描、试点、规模”方法来在我们公共服务中实施AI。我们打算全面接受这些建议，并首先优先考虑将成功试点扩大到公共利益领域，如由AI孵化器领导的Caddy等。 政府将在工业战略中特别提到的领域任命AI冠军。DSIT还将与地方和地方政府合作，以确定AI采纳机会，以推动增长。 以国产人工智能保障我们的未来。 行动计划突出了人工智能发展的迅速。在人工智能前沿的一小部分公司预计将发挥巨大的全球影响力。英国有机会抓住这一机遇，巩固我们在人工智能领域的全球领导地位，保护我们的经济安全，并使英国公民能够从中受益。 为了抓住这个机遇，政府将推出一项新职能，赋予其加强英国主权人工智能能力的使命，通过支持人工智能前沿的国家级企业来实现。该职能将以敏捷的方式运作，并借助更广泛的政府职能与人工智能公司合作，包括但不限于以下方式： •利用人工智能增长区域以支持合作伙伴公司，并确保新的计算能力得到战略性的利用。•探索向合作公司提供高潜力数据集，并与国家数据馆协调进行。•支持顶尖人工智能人才迁至英国，与英国本土的合作伙伴公司合作。•帮助建立合作伙伴AI公司与英国国家安全社区之间的关系。 实现这一宏伟目标将需要一个具备领先行业专业知识的敏捷团队。政府将于2025年春季提供更多详细信息。 下一步 政府将继续制定其对行动计划的政策应对措施，作为2025年春季支出审查前更广泛工作的一部分。它将进一步阐述其在《产业战略》的数字与技术领域计划中更广泛的AI方法。为了跟踪 实际上，针对此计划的实施，国家科技部长在DSIT（数字经济与信息技术部）成立了一个人工智能机遇单元，该单元将定期向他汇报政府各领域进展情况。 通过规范、安全性和保障促进安全且可靠的AI开发。 采用“扫描 -> 试点 ->