新一代数字化转型信息化总体规划总结
规划背景
- 发展形势：四川省人力资源和社会保障厅积极推动“放管服”改革，提升政务服务水平。
- 行业要求：包括稳就业、降费率、技能提升、扶贫攻坚、治欠保支、行风建设等专项行动。
- 四川省情：以“天府英才”工程为引领，推动职业教育和人才队伍建设，全面加强基础建设。
- 业务需求：围绕稳增长、调结构、惠民生、防风险、优服务五大方面展开。
- 技术趋势：关注大数据、云计算、人工智能、区块链等前沿技术。
现状
- 业务系统：全省金保工程已实现全域覆盖，省级人社行业云数据中心正在构建。
- 数据资源：社保卡发行量达到8830万张，就业创业数据4043万人，机关养老保险参保数据313.1万人，城乡居民养老参保数据3498万人。
- 四川· 社会保障卡发展历程：从2004年到2019年，社保卡实现了全国漫游和全国首发，支持跨省异地就医持卡结算。
- 四川e就业品牌：全国领先，提供线上线下一体化服务，群众办事便捷高效。
- 四川机关保省级统筹：全省统一业务经办流程，实现业务财务一体化，资金全程线上运行。
- 市州公共服务信息化建设：资阳、遂宁、宜宾等地建设了本地化的公共服务平台。
- 成都社保治理体系：全国首创综合柜员制，实现“一窗受理、全省通办”。
建设目标
- 总体目标：构建“全方位智慧数字人社空间”，实现资源共享、大数据开发、大系统共治、大服务惠民、大信用链接和大协作赋能。
- 建设内容：云计算、AI、大数据、物联网、区块链、微服务、5G等技术的应用。
- 总体数据规划：建设全省统一的公共服务库、核心业务库、整合库、交换库及大数据应用库，实现数据资源的大集中。
- 中台规划：构建全省统一的技术中台、数据中台、AI中台和业务中台，助力数字化转型。
面临的问题
- 业务系统：技术架构老化、业务模式不统一、省集中不够、系统离散化、应用能力不高。
- 数据资产：数据资源尚未集中、数据资产尚未形成、数据治理体系未建立。
- 公共服务：协同性、普及性、创新性、线上服务广度和深度不足。
- IT治理：治理体系、组织架构、业务和技术融合、人才保障等方面存在不足。
总体设计
- 总体规划：构建全省统一的云支撑基础设施、云服务数据湖、中台能力池、应用系统群、开发运维工厂化及统一的标准库。
- 总体数据规划：建设全省统一的数据资源体系，实现数据资源的大集中和全面开发与利用。
- 中台规划：构建全省统一的技术中台、数据中台、AI中台和业务中台，推动数字化转型。
通过上述规划和建设，四川省人力资源和社会保障厅致力于实现全省人社领域的数字化转型，全面提升服务水平和治理能力。
