点评2024年12月财政收支数据：非税收入明显提升

2025年1月24日，财政部公布2024年12月财政收支数据。 主要观点： 收支同步年末走高，收入端走高明显； 增值税连续2个月同比增长； 消费税环比走升，叠加基数走低，推升当月同比增速； 企业所得税当月处于低位，个人所得税累计同比增速连续收窄； 其他税种表现良好，车辆购置税增加明显； 央地收入同步提速，非税收入增加明显； 地方土地使用权收入当月同比增速转正； 支出结构中，教育、科技、城乡事务当月同比增速提升；债务付息提速。 风险提示：政策变动风险；经济波动超预期风险。 1.非税收入明显提升 1、收支同步年末走高，收入端走高明显 2024年一般公共预算收入累计约219702亿元，累计同比增长1.3%（前值累计下降0.6%），回升1.9个百分点，折算上年基数后计算当月同比增长24.1%（前值增长9.7%），提高14.4个百分点。 一般公共预算支出累计284612亿元，累计同比增长3.6%（前值增长2.8%），提高0.8个百分点，折算上年基数后计算当月同比增长8.8%（前值增长3.7%），提高5.1个百分点。收入与支出的运动方向均符合季节性波动的特点，但收入端走高明显，带动了同比增速的表现。 图表1：一般公共预算收入当月金额的年内表现 2、增值税连续2个月同比增长 从增值税看，由于营改增之后，增值税覆盖所有商品和服务领域，2024年累计66672亿元，累计同比下降3.8%（前值下降4.7%），收窄0.9个百分点；计算当月5435亿元（前值4618亿元），折算上年基数后计算当月同比增长7.7%（前值增长0.5%），提高7.2个百分点。 图表2：增值税当月金额的年内表现 3、消费税环比走升，叠加基数走低，推升当月同比增速 消费税全年累计16532亿元，累计同比增长2.6%（前值累计同比增长2.2%），较前值提高0.4个百分点；计算当月1268亿元（前值1209亿元），环比增加，折算上年基数后计算当月同比上涨7.7%（前值下降0.1%），提高7.8个百分点，既有年内环比续升的影响，又叠加上年基数走低，推升了同比增速表现。由于消费税征收口径明显偏窄，只反应部分消费品的表现，并不能反映消费整体表现。 4、企业所得税当月处于低位，个人所得税累计同比增速连续收窄 从企业所得税看，全年累计约40887亿元，累计同比下降0.5%（前值下降2.1%），增速收窄1.6个百分点；折算上年基数后计算当月同比增长96.5%（前值增长37.0%）；从绝对值上看，处于年内低位，符合季节性波动的特征。 从个人所得税看，全年累计14522亿元，累计同比下降1.7%（前值下降2.7%），计算当月1345亿元（前值1190亿元），绝对金额为年内高点。折算上年基数后计算当月同比增长9.3%（前值增长11.3%），连续3个月同比增长。由于个人所得税在月份之间波动明显，年内累计同比增速的降幅收窄，说明纳税人群的收入状况逐步修复。 图表3：个人所得税累计同比增速连续收窄 5、其他税种表现良好，车辆购置税增加明显 折算上年基数后计算当月进口货物增值税消费税同比下降4.3%（前值下降12.8%）、关税同比下降10.4%（前值下降12.6%），跌幅收窄。 车辆购置税同比增长15.1%（前值下降9.3%），大幅回升24.4个百分点，绝对金额233亿元，是3月份以来最高值。 证券交易印花税同比增长81.9%（前值增长175.8%），土地增值税同比下降6.4%（前值下降4.1%），房产税同比增长15.9%（前值增长10.6%）。 6、央地收入同步提速，非税收入增加明显 中央收入当月11054亿元（前值6900亿元），同比增长40.5%（前值增长18.1%）；地方收入当月9638亿元（前值7129亿元），同比增长9.1%（前值增长4.1%）； 中央支出当月4720亿元（前值3342亿元），环比增加，符合季节性波动，同比下降4.3%（前值增长10.1%）；地方支出当月34839亿元（前值20246亿元），环比增加，同比增长11.8%（前值增长2.8%）。 另外，税收收入13050亿元（前值11140亿元），同比增长3.3%（前值增长5.0%），回落1.7个百分点；非税收入7642亿元（前值2889亿元），同比增长92.5%（前值增长41.7%），增速明显提升。 图表4：非税收入当月金额的年内表现 7、地方土地使用权收入当月同比增速转正 12月当月政府性基金收入19472亿元（前值6886亿元），折算上年基数后计算当月同比增长4.9%（前值下降15.2%），其中地方18923亿元（前值6534亿元），同比增长4.3%（前值下降16.0%），地方土地使用权收入16073亿元（前值5655亿元），同比增长0.9%（前值下降19.9%）。 8、支出结构中，教育、科技、城乡事务当月同比增速提升；债务付息提速 折算上年基数后计算当月同比增速，教育（同比增长11.7%，前值下降3.6%）、科技（同比增长21.2%，前值下降3.7%）、文旅体媒（同比下降0.3%，前值下降10.1%）、社保（同比增长2.8%，前值增长15.5%）；卫生健康（同比下降8.4%，前值下降16.9%）；与基建相关的节能环保（同比下降3.8%，前值下降2.5%），城乡事务（同比增长5.4%，前值增长0.9%）、农林水（同比增长16.0%，前值增长23.1%）、交通运输（同比增长2.2%，前值增长4.0%）。另外，债务付息（同比增长20.2%，前值增长4.5%）。 2.风险提示 政策变动风险；经济波动超预期风险。