Mpox 全球战略准备和响应计划 (SPRP) 监测和评估 (M & E) 框架

和响应plan 水痘战略准备 监测和评价框架Mpox 战略准备和响应计划 Mpoxstraticpreparations, readinessandresponseplan: Monitoringandevaluationframework © WorldHealthOrganization2024 某些权利保留。本作品可用Creative Commons Attribution- NonCommercial-ShareAlike 3.0 IGO许可协议（CC BY-NC-SA 3.0 IGO；https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo）获取。 在这种许可条款下，您可以出于非商业目的复制、分发和改编作品，但必须适当引用作品，如下方所示。在使用此作品时，不应暗示世界卫生组织（WHO）认可任何特定的组织、产品或服务。禁止使用WHO标志。如果您改编作品，则必须根据同一或等同的Creative Commons许可协议发布您的作品。如果您创建了此作品的翻译版本，则应添加以下免责声明以及建议的引用：“此翻译并非由世界卫生组织（WHO）创建。WHO不对翻译的内容或准确性负责。原始英文版将是具有约束力和权威的版本。” 任何关于许可协议下产生的纠纷的调解均应根据世界知识产权组织的调解规则进行（详见http://www.wipo.int/amc/en/mediation/rules/）。 建议引用。Mpoxstrategoicpreparations, readinessand responseplan:Monitoring and evaluation framework. 出版物编目 (CIP) 数据. CIPdataareavailableathttp: / / apps. who. int / iris. 销售、权利和许可。为了购买WHO出版物，请访问[http://apps.who.int/bookorders]。为了提交商业用途请求和查询版权及许可事宜，请访问[http://www.who.int/about/licensing]。 第三方材料。如果你希望重用来自本作品且归属于第三方（如表格、图表或图像）的内容，责任在于你确定 是否需要获得该reuse的许可以及从版权持有人处获取许可。因作品中任何第三方拥有的组件侵权而产生的索赔风险完全由用户承担。 一般免责声明。本出版物中使用的名称和材料的呈现方式并不代表世界卫生组织（WHO）对任何国家、领土、城市或区域及其当局的法律地位表达任何意见，也不涉及对其边界或边界的划分。地图上的点划线和虚线表示约边界线，对于这些边界线可能尚不存在完全一致的意见。 提及特定公司或某些制造商产品的名称，并不意味着这些公司或产品得到了世界卫生组织（WHO）的推荐或优先认可，而是与其他性质相似但未提及的其他产品处于同等地位。除非故意忽略，否则专用产品的名称以大写字母开头加以区分。世界卫生组织已采取所有合理措施验证本出版物中包含的信息。然而，本材料是 以任何形式的明示或暗示担保的情况下提供的。材料的解释和使用责任在于读者。世界卫生组织不对因使用材料而引起的任何损害负责。 在刚果民主共和国南基伍省卡穆姆医院，一名年轻患者的mpox特有的皮肤病变于2024年8月30日被观察到。©世卫组织/古尔乔姆·恩德博 Contents 首字母缩略词 1 Introduction 2 目标受众2Scope2 Methodology 3 数据收集3Datamanagementand validation3国家一级指标分析和报告3WHO里程碑3局限性3 全球监测 (国家一级的核心指标) C1 | 加强监视和检测4C2 | 加强社区保护4C3 | Safeandscalableclinicalcare5C4 | Accesstomedicaltouses5C5 | 紧急配位5 WHO 里程碑 6 C1 | 加强监视和检测6C2 | 社区保护6C3 | Safeandscalableclinicalcare6C4 | Accesstomedicaltouses7C5 | 紧急配位7 预期的信息产品 8 附件 1 指标库和简编 9 Indicatorlibrary (country and regional - levelindicators)9Indicatorcompendium12 2024 年 12 月Mpox 战略准备和响应计划监测和评价框架 首字母缩略词 CO国家办事处EPI - WINWHOInformation 网络流行病HQ总部IDP内部流离失所者IHR国际卫生条例IMST事件管理支持团队IPC感染预防和控制M&E监测和评价PHEIC国际关注的突发公共卫生事件PoE进入点RCCE风险沟通和社区参与RO区域办事处SOP标准操作程序SPRP战略准备和响应计划WASH水、环境卫生和个人卫生WHOWorldHealthOrganization Introduction 2024 年 8 月 14 日 ， 世卫组织总干事确定了国际关注的公共卫生（PHEIC）根据《国际卫生条例（2005年）》（IHR）的相关规定。2024年8月19日，世卫组织总干事依据IHR相关规定发布了临时建议. The水痘全球战略准备和应对计划（ SPRP) ， 有三个战略目标来阻止水痘爆发的目标 ： 目标受众 这份文件旨在供全球和国家卫生当局及疫情应对团队使用。它特别适用于负责管理、跟踪和报告流行病情况及应对措施的国家级、区域级和全球级别的M&E（监测与评估）关键点（包括世卫组织各办事处）。该框架旨在向成员国和捐助者通报进展情况的评估方式。此外，仪表板， 世卫组织将在公开报告中发布国家级别指标和世卫组织里程碑。 1快速检测和控制爆发 ；2促进研究可普及医疗对策 ；3人类和动物之间的最小传播。 Scope 这个MpoxSPRP监测与评估（M&E）框架，也称为框架，是SPRP的关键组成部分，确保响应努力有效、及时，并能够适应不断变化的情况。该框架旨在跟踪响应活动的进展，为各级决策提供持续反馈。本文件建议了用于监控全球应对Mpox公共卫生紧急情况（PHEIC）的报告指标。：and业务规划准则对于国家。这样做的目的是 ： 该框架的时间范围与mpox SPRP的时间框架一致（2024年9月到2025年2月）。该框架是由WHO的全球和地区Incident Management Support Teams（IMSTs）共同推动的一项协作倡议，并与现有的其他区域报告框架相衔接。 国家层面的指标与本框架中报告的指标相一致，并且与非洲猴痘大陆准备和应对计划中的指标对接。临时 •了解实现 SPRP 战略目标的全球和国家层面的影响 ；•DocumentWHOsupporttoMemberStates ， 以可量化的指标和里程碑的形式。 最后，该框架是与其他现有的财务监控、利益相关者协调和反馈机制的补充。recommendations， 由世卫组织总干事就 PHEIC 发布 ， 并遵循IHREmergencyCommitteeredegingtheopurrican of mpox 2024. Methodology WHO 里程碑 这个框架结合了国家层面的指标和WHO里程碑，提供了对应对行动及向三个战略目标进展的总体概述。 为了实现战略目标，Mpox SPRP突出了准备和响应的五个核心组成部分（5Cs），为国际和国家级努力提供框架，具体包括：加强监测与检测、增强社区保护、安全且可扩展的临床护理、医疗应对措施的获取以及紧急协调。此外，世卫组织对全球mpox疫情的支持强化了这些核心组成部分，并可以在关键里程碑中体现。 数据收集 本框架的主要信息来源包括根据需要从国家、区域和全球层面获取的数据。将引入一种综合且模块化的数据收集方法，以确保在时间安排和详细程度上具有灵活性，同时满足不同专题领域对信息的需求。 里程碑是指能够标记出对五大关键领域（5Cs）可量化贡献的活动或产品，并最终推动战略目标的实现。世卫组织总部（HQ）和区域办事处（RO）的实施单位将报告里程碑情况，数据将每季度收集并通过世卫组织总部IMST系统进行支持。 数据管理和验证 数据将由数据源 focal 点进行验证，然后由世界卫生组织（WHO）进行逻辑检查。所有数据都将由 WHO 进行持续验证（除非是由第三方网站提供的数据，这些数据未经 WHO 验证），并且可能会根据回顾性更新或审查而发生变化。识别到的数据源将被集成到现代数据架构中，这将有助于简化数据周期过程，确保数据的质量、完整性和及时性。 局限性 在监测mpox SPRP的技术实施方面存在一些限制。其中一个限制在于框架的全球覆盖范围，这使得在国家层面收集和验证数据变得更加困难。为了缓解这一挑战，数据需要进行更细致的处理和分析。 国家一级指标分析和报告 收集过程是分散化的，部分职责被下放至区域级别，包括区域WHO IMST和内部WHO监控与评估网络。内部WHO监控与评估网络将继续负责收集、验证和报告SPRP项目的进展情况。 该框架中设定的国家层面指标与SPRP的战略目标一致，并根据其提供的周期性情况快照来反映国家、区域或全球条件以及指导运营响应行动的价值进行了选择。 十二个核心国家层面指标被识别出来，这些指标基于由国家经验及应对措施中吸取的证据构建，旨在避免不必要的报告负担。这些核心指标将由世卫组织通过Mpox SPRP进行报告，并主要关注存在Clade Ib活跃暴发的国家，同时根据形势发展考虑其他可能的国家。 一个指标参考图书馆和汇编附录。汇编是对指标方法论注释的综合，以供各国使用。 核心国家层面指标的监控依赖于定期的数据和信息报告。如果数据收集或分享出现延迟，完整性和地理覆盖范围可能会有所不同。为了缓解这一问题，选择了一些基于现有全球平台和报告工具可用数据的指标，以确保数据收集的一致性和及时性。 全球监测 (国家一级的核心指标) 以下是对十二个核心国家层面指标的概述，这些指标将用于全球监测《全球猴痘SPRP》的实施情况，根据战略目标。这些核心指标与用于监测的相关指标相一致。 theMpox大陆准备与应对计划非洲版旨在提高报告效率。考虑到世界卫生组织总干事于2024年8月19日发布的关于猴痘疫情暴发PHEIC的临时建议，用于监控这些临时建议实施情况的指标将在其后标注星号，并在脚注中呈现相关的临时建议。“ 附有参考图书馆和指标汇编，以供各国在建立对国家响应计划实施情况的监控和评估时考虑，包括实施完整临时建议列表的监控和评估。 报告建议 ，每季度向WHO报告这些临时措施实施的状况及相关挑战，使用标准化工具和即将提供的渠道。 C2 | 增强社区保护 指标 临时建议：增强监控，通过提高所采用方法的敏感性并确保全面的地理覆盖范围。 2临时建议：加大努力全面调查猴痘病例和暴发情况，以阐明传播方式，并防止其进一步传播至家庭成员和社区。 4临时建议：建立或加强跨境合作安排，以监测和管理疑似mpox病例，并提供向旅客和运输运营商提供信息，而无需诉诸不必要的普遍旅行和贸易限制，这些限制可能会影响当地、区域或国家经济。 5临时建议：扩大对准确、负担得起且可获得的诊断工具的访问，以区分猴痘病毒亚群，包括通过加强样本运输安排、诊断服务 decentralization（去中心化）以及开展基因测序的安排。 6 临时建议：及时并每周向世界卫生组织报告疑似、可能和确诊的猴痘病例。 7临时建议：在医疗设施、家庭环境、集体生活场所（如监狱、内部流离失所者和难民营地、学校等）以及边境过境区域，推广和实施感染预防与控制措施及基本的水和卫生服务。新于2024年11月发布的《安全且可扩展的临床护理》：在医疗设施和治疗中心增强感染预防与控制（IPC）措施，提高水资源、环境卫生和个人卫生（W