2025年中国国有农场发展分析报告

刘新设计师产品研发部 毕梅丽分析师产品研发部 本报告作者具有专业胜任能力，保证报告所采用的数据均来自合规渠道，分析逻辑基于作者的职业理解，本报告清晰准确地反映了作者的研究观点，力求独立、客观和公正，结论不受任何第三方的授意或影响，特此声明。 农小蜂不会因为接收人接受本报告而将其视为客户。本报告仅在相关法律许可的情况下发放，并仅为提供信息而发放，概不构成任何广告。 本报告的信息来源于已公开的资料，农小蜂对该等信息的准确性、完整性或可靠性不作任何保证。本报告所载的资料、意见及推测仅反映农小蜂于发布本报告当日的判断。在不同时期，农小蜂可发出与本报告所载资料、意见及推测不一致的报告。农小蜂不保证本报告所含信息保持在最新状态。同时，农小蜂对本报告所含信息可在不发出通知的情形下做出修改，接收人应当自行关注相应的更新或修改。 本报告版权仅为唯恒农小蜂出品方所有，未经书面许可，任何机构和个人不得以任何形式翻版、复制、发表或引用。如征得农小蜂同意进行引用、刊发的，需在允许的范围内使用，并注明出处为“农小蜂”，且不得对本报告进行任何有违原意的引用、删节和修改。 唯恒农小蜂出品，转载请标明出处；禁止商用转载，违规转载法律必究。 核心观点 CORE OPINIONS 1. 从总体情况来看：国家统计局数据显示，我国国有农场数量常年保持在 1700个左右。2019~2023 年，我国国有农场农林牧渔业总产值以及细分的农业总产值、林业总产值、牧业总产值、渔业总产值均持续正增长。其中，农林牧渔业总产值由 2019 年的 3862.05 亿元增长至 2023 年的 5000.68 亿元，近 5 年增量达1138.63 亿元、增幅达 29.48%，2023 年，全国国有农场职工人数为 221.4 万人，职工人均收入指标近年来呈逐年增长态势。 2. 从种植面积来看：我国国有农场总耕地面积达 10811.25 万亩（约合 1.08 亿亩）。近年来，全国国有农场农作物总种植面积以及细分的粮食、棉花、茶种植面积均整体呈现波动增加的发展趋势；油料、糖料、橡胶、水果种植面积则整体呈现波动下降的发展趋势。2013~2023 年，中国国有农场粮食类作物面积常年保持在 7000 万亩以上，波动增长了 701.97 万亩；棉花类作物总种植面积波动增长了 248.42 万亩；茶园面积波动增加了 5.35 万亩；油料种植面积波动下降了55.06 万亩；糖料种植面积波动减少了 48.18 万亩；橡胶园面积波动减少了 80.29万亩；果园面积波动减少了 24.7 万亩。 3. 从产量来看：2013 年以来，随着科技的发展、农业机械应用的推广、育种产业的发展以及单产水平的提升，截至 2023 年，除糖料作物产量减少了 250.53万吨、油料作物产量减少了 1.29 万吨外，我国国有农场大宗农作物产量整体呈波动增长趋势，其中，粮食产量增长了 573.69 万吨，水果产量增长了 365.28万吨，棉花产量增长了 68.3 万吨，茶叶产量增长了 1.47 万吨；受畜牧业转型升级以及猪周期、非洲猪瘟等因素的影响，我国国有农场猪牛羊禽肉在 2013~2020年间呈逐年下降态势，2021 年以后，随着生猪产能的恢复，牛肉、羊肉的上市量及产量也有不同程度的增加；水产品、牛奶产量分别于 2013~2023 年间增长了 30.95 万吨、255.33 万吨。 目录 CONTENTS 1.1. 农场数：常年在 1700 个以上 ............................................................ 51.2. 产值：农业、林业、牧业、渔业持续正增长 ...................................... 61.3. 耕地面积：超 1 亿亩 ..........................................................................71.4. 化肥用量：逐年减少 ..........................................................................81.5. 机械动力情况 .....................................................................................91.5.1. 农业机械总动力：逐年增长 ..................................................... 91.5.2. 农业机械拥有量：大中型农用拖拉机波动增长 ...................... 101.6. 人均指标情况：职工收入增幅明显 .................................................. 112. 主要农作物种植面积 .................................................................................. 132.1. 农作物总种植面积：常年保持在 1 亿亩以上 ....................................132.2. 粮食种植面积：常年保持在 7000 万亩以上 ..................................... 142.3. 棉花种植面积：波动增长至 1400 万亩以上 ..................................... 152.4. 油料种植面积：常年保持在 400 万亩以上 ....................................... 162.5. 橡胶园面积：降低至 600 万亩左右波动 ...........................................172.6. 果园面积：波动下降至 600 万亩以下 .............................................. 182.7. 糖料种植面积：保持在 100 万亩以上 .............................................. 192.8. 茶园面积：维持在 40 万亩以上 ....................................................... 20 3.1. 粮食产量：增长至近 4000 万吨 ....................................................... 213.2. 水果产量：超 800 万吨 ....................................................................233.3. 糖料产量：波动下降至 600 万吨以下 .............................................. 243.4. 棉花产量：保持在 200 万吨以上 ..................................................... 243.5. 油料产量：常年在 80 万吨左右波动 ................................................ 253.6. 茶叶产量：常年在 5 万吨左右波动 .................................................. 263.7. 猪牛羊肉产量：超 200 万吨 ............................................................ 273.8. 水产品产量：波动增长至 180 万吨 ..................................................283.9. 牛奶产量：波动增长至 650 万吨以上 .............................................. 28 前 言 国有农场是我国依据计划经济原则创办的农业生产组织。20 世纪 30 年代末，党在取得东北战场的胜利之后，即在解放区以军垦为基础建立国有农场，实践“土地国有化基础上的集体大农业“，推进农业现代化发展。1949 年的 12 月 5 日，毛泽东主席签发了《中央人民政府人民革命军事委员会关于一九五〇年军队参加生产建设工作的指示》，发布了我国启动农垦(尤其是军垦)事业的最初号令。20世纪五、六十年代，中央领导层提出的国家农垦战略，目的为了保障部队供给、减轻财政负担等短期性考虑，以及屯垦戍边、稳定边疆的区域政治性考虑，大批复转军人、科技干部、城市知青以及水库移民等在全国各地开荒填海，兴建了一大批国有农场。国有农场是我国追求社会主义大农业的战略举措之一，也是新中国在农业领域直接建立计划经济体制的重要创新，对奠定我国农垦事业的基础具有重要意义。 我国国有农场发展历程大体上可分为五个阶段：分别为第一阶段——自己动手，丰衣足食（1939~1949 年）、第二阶段——建国初期艰难开拓（1949~1966）、第三阶段——“文化”大革命中遭遇挫折（1967~1976）、第四阶段——改革开放中不断发展（1977~2001）、第五阶段——前进步伐全面加快（2002~2014）、第六阶段——农垦改革发展进入新时代（2015~至今）。 本文基于农小蜂在运营过程中积累的：国有农场总体情况、农业产值、种植（养殖）规模、产量等数据对中国国有农场农业产业概况进行简析，梳理国有农场农业产业基本面及发展趋势，让对农业产业感兴趣的各方更直观、有效的了解中国国有农场农业产业运行和发展态势，为关注农业产业链上下游科研、育种、种植（养殖）、加工、仓储、包装、保鲜、运输、销售等活动的主体及社会服务机构等各方提供参考。 1.总体情况 1.1. 农场数：常年在 1700 个以上 国有农场是社会取得农产品的主要来源之一，为保障国家粮食供给，粮食安全，支援国家建设，维护边疆稳定，做出了重要贡献，在我国农业体系中占据着重要的地位，2023 年中国共有 30 多个垦区，国有农场 1776 个，较 2022 年减少了 11 个，同比减少了 0.62%。 1.2. 产值：农业、林业、牧业、渔业持续正增长 据国家统计局和全国农垦经济发展统计公报数据显示：2019 年以来，我国国有农场农林牧渔业总产值以及细分的农业总产值、林业总产值、牧业总产值、渔业总产值持续正增长。其中，农林牧渔业总产值由 2019 年的 3862.05 亿元逐年增长至 2023 年的 5000.68 亿元，2020 年开始超过 4000 亿元，2023 年开始超过 5000 亿元，近 5 年增量达 1138.63 亿元、增幅达 29.48%、年均复合增长率达 5.3%；农业总产值由 2019 年的 2365.6 亿元波动增长至 2023 年的 3114.22亿元，近 5 年增量达 748.62 亿元、增幅达 31.65%、年均复合增长率达 5.65%；林业总产值由 2019 年的 98.58 亿元波动增长至 2023 年的 111.61 亿元，2020年开始超过 100 亿元，近 5 年增量达 13.03 亿元、增幅达 13.22%、年均复合增长率达 2.51%；牧业总产值由 2019 年的 889.51 亿元逐年增长至 2023 年的 1130.5 亿元，近 5 年增量达 240.99 亿元、增幅达 27.09%、年均复合增长率达4.91%。渔业总产值由 2019 年的 273.83 亿元逐年增长至 2023 年的 356.45 亿元，近 5 年增量达 82.62 亿元、增幅达 30.17%、年均复合增长率达 5.42%。