开年以来,政策发力与蓄力并存。一方面,政策强调“开门红”,推动项目开工和经济增长,重点关注新质和民生领域;另一方面,鉴于外部经贸风险,财政和货币政策暂未全面释放,体现“择机”蓄力。政策发力方面,“开工潮”背后,新质和民生项目占比提升,但仅靠这些项目拉动固定资产投资效果有限,后续政策需进一步发力。政策蓄力方面,“两新”政策加力扩围是关键,2025年“两新”续弦更快,主要围绕家装消费品展开,并将手机、平板、智能手表手环等数码产品纳入支持范围,预计可拉动约2700亿元潜在销售空间。政策倾斜方面,“两新”政策将向去年工作成效较高的地区倾斜,如河南、湖南、江苏、重庆等。此外,专项债也是政策续作的“一分子”,虽然一季度发行规模暂不明显,但特朗普正式上任后可能加快发行进度。关键数据包括:2025年“两新”政策支持产品清单从汽车、家电扩围至家装消费品和数码产品;假设特别国债用于家装消费品、数码产品的资金规模为1000亿元,可对应拉动约2700亿元潜在销售空间;2024年“两新”政策带动消费取得“正反馈”的省市主要为河南、湖南、江苏、重庆等。研究结论:政策在“开门红”的同时进行“蓄力”,重点关注新质和民生领域,通过“两新”政策加力扩围和专项债支持,推动消费和经济增长。