蒙古国自然资本丰富,包括草原、湿地和森林生态系统,对农业和旅游业等关键经济部门至关重要。然而,土地退化和气候变化等挑战威胁着这些自然资本,并加剧了灾害风险,影响生计和基础设施。基于自然的解决方案(NbS)如重新造林、草地恢复和湿地保护,能够有效应对和减缓气候变化,并创造更具生产力的生计。研究表明,通过优化土地使用,蒙古国可以同时增加碳储存和畜牧业、林业及农作物生产的经济回报。
蒙古国已将自然置于发展中心,并启动了“十亿棵树国家运动”(BTNM),计划到2031年种植15.1亿棵树。然而,BTNM实施面临资金不足、机构能力不足、缺乏监控框架、私营部门参与度不够以及人力资源有限等挑战。此外,林业和牧场管理存在体制和治理问题,如机构职责重叠、缺乏独立监测框架和推广服务,以及可持续景观管理计划缺失等。
为充分发挥NbS的潜力,需要采取整体经济的方法,涉及公共和私营部门,并利用多种工具。建议包括:任命全国冠军协调NbS战略的实施;制定综合景观管理政策;改进农业税收和补贴;引入可持续景观管理计划;加强机构能力建设;设计融资模式,包括碳金融、绿色债券和债务换自然等;以及开发可扩展的景观级投资项目。
通过投资自然和气候适应性景观,蒙古国可以实现可持续发展目标,增强韧性和发展机会,并为人民带来长期的环境可持续性和福祉提升。