天气冲击对寒冷气候发展中经济的经济影响：来自蒙古的证据

来自蒙古的证据 Dorothea M. Ramizo 、 Homer Pagkalinawan 和 Maria Carina Tinio 亚行东亚工作论文系列 NO. 72 2024 年 12 月 亚行东亚系列工作文件 天气冲击对寒冷气候发展中经济的经济影响 ： 来自蒙古的证据 多罗特亚·M·拉米索，经济学家助理，亚洲开发银行东亚部门，菲律宾曼德卢格市 Dorothea M. Ramizo 、 Homer Pagkalinawan 和 Maria Carina Tinio 第 72 号 ， 2024 年 12 月 霍mar 波加利纳万，气候变化官员，亚洲开发银行气候变化与可持续发展部门，菲律宾马兰祤市 亚行东亚系列工作文件这是一个促进讨论和征求关于亚洲开发银行东亚部门正在进行和最近完成的研究与政策研究的意见和反馈的论坛。文中观点仅为作者个人观点，并不一定反映亚洲开发银行或其理事会以及其所代表政府的观点和政策。 玛利亚·卡琳娜·廷约，亚洲开发银行太平洋部经济官员，菲律宾曼达鲁伊市 知识共享署名 3.0 IGO 许可证 (CC BY 3.0 IGO) © 2024 亚洲开发银行 ， 亚行大道 6 号 ， 曼达卢永市 ， 1550 年马尼拉 ， 菲律宾电话 + 63 2 8632 4444 ； 传真 + 63 28636 2444 www. adb. org 保留部分权利。出版于 2024 年。 出版物库存编号 WPS240564 - 2 DOI: http:/ / dx. doi. org / 10.22617 / WPS240564 - 2 本出版物中的观点仅为作者个人观点，并不一定反映亚洲开发银行（ADB）或其董事会或他们代表的政府的观点和政策。 亚洲开发银行不对本出版物中包含的数据准确性负责，也不对其使用产生的任何后果承担责任。提及特定公司或制造商的产品并不意味着这些公司或产品得到了亚洲开发银行的推荐或认可，而不提及类似性质的其他公司也是如此。 在本文件中提及任何特定领土或地理区域的指定或参考，亚行并不 intended to 作出任何对该领土或区域的法律或其他地位的判断。 这个出版物在国际复兴开发银行集团创意 commons 许可证 3.0（CC BY 3.0 IGO）下可用（https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/）。使用本出版物的内容，您同意受该许可证条款的约束。关于归属、翻译、改编和许可，请阅读 https://www.adb.org/terms-use#openaccess 中的规定和使用条款。 本CC许可不适用于本出版物中非ADB版权材料。如该材料来源于其他来源，请联系该来源的版权拥有者或出版社以获取复制许可。亚洲开发银行不对您使用该材料而可能引发的任何索赔承担责任。 请就内容相关的问题或评论联系 pubsmarketing@adb.org，或如果您希望获得超出这些条款的版权许可，或使用ADB标志，请联系 pubsmarketing@adb.org。 亚行出版物的更正见 http: / / www. adb. org / publications / corrigenda 。 Note:在本出版物中 ， “$” 是指美元。 亚行东亚系列工作文件The这是一个论坛，用于激发对亚洲开发银行（ADB）东亚部门员工、咨询人员或资源人员正在进行或 最近完成的研究和政策研究的讨论和反馈。该系列涵盖了关键的经济和发展问题，以及与项目/计划经济分析、统计数据和测量相关的概念、分析或方法论问题。该系列旨在增强对亚洲发展和政策挑战的知识；加强ADB国家合作伙伴战略的分析严谨性和质量，以及其次区域和国家运营的质量；并提高监测发展成效所需的数据质量和可用性统计指标和发展指标。 亚行东亚系列工作文件 The是一种快速传播的非正式出版物，其标题日后可以修订后在专业期刊上发表或作为书籍章节发布。该系列由东亚部维护。 CONTENTS iv表格和数字确认摘要 I. 背景技术 II. 方法 A. 数据3B. 使用局部投影进行估计4 6III. Results and Discussion 61015A. 气候冲击对人均产出和省级产出的影响B. 气候冲击对季度GDP和部门产出的影响C. 气候冲击对畜牧业的影响 IV.结论与政策含义 20 参考文献 附录 ： 按区域划分的省分组 21 表格和数字 TABLES 13273104天气冲击对牲畜的影响 15宏观经济变量天气冲击对产出的影响天气冲击对季度 GDP 和部门产出的影响 Figures 图 1 2019 - 2023 年蒙古经济结构 2 25394125171901 - 2022 年蒙古年平均气温 (° C)温度和降水冲击对产量的影响温度和降水冲击对季度 GDP 和部门产出的影响温度和降水冲击对家畜的影响 ACKNOWLEDGMENTS 我们衷心感谢亚洲开发银行（ADB）高级气候变化官员恩赫-阿姆嘎尔·楚勒伊和高级国家经济学家埃德温·法伯在分享蒙古经济和气候背景方面的专业知识，并为本研究提供宝贵政策见解方面的贡献。我们还向ADB的助理经济学家雷内·克里士·河亚拉表示诚挚的感谢，感谢他提供的慷慨数据支持，并向ADB咨询专家杰罗姆·阿贝萨米斯表示感谢，他在 econometric 分析中使用当地预测方面的专家指导方面给予了我们帮助。 摘要 寒冷地区新兴市场如蒙古国容易受到与天气相关的冲击影响，然而大多数研究主要集中在炎热气候中气温上升的影响。本研究通过分析温度和降水量对蒙古国经济的影响来填补这一空白，重点关注人均实际GDP、省级产出以及农业、矿业、服务业、工业和畜牧业等关键领域的表现指标。使用本地投影方法，利用东英吉利大学气候研究中心（CRUTS v. 4）提供的季度和年度数据，估计天气冲击的经济影响。平均年温升高1°C在两年后使人均实际GDP减少4.8%，在四年后的省级产出减少3.5%。降水量每增加1毫米，在受影响后的连续两年内使省级GDP提高1.1%-1.2%。极端天气事件对蒙古国的主要产业——畜牧业产生负面影响，而降水量对畜牧业产出则有持续的正面影响。鉴于这些影响，蒙古国必须制定财政和货币政策，以应对其独特的气候背景和经济脆弱性，既要保持灵活性以应对短期影响（例如灾害后的救济），也要增强长期韧性，如投资气候适应型基础设施和气候智能型农业。 关键词 ： 经济脆弱性 ， 新兴市场 ， 蒙古 ， 天气冲击 ， 气候变化 天气冲击对寒冷气候发展中经济的经济影响 1 I. Background 本研究通过实证方法探讨布克等人（2015年）建立的全球温度与经济增长之间倒U形关系是否适用于寒冷气候的发展中国家（如蒙古），以及在这种环境下是否存在任何有益的增温效应。为进一步分析，论文还考察了天气冲击和灾害如何影响蒙古的畜牧业，因为这些影响可能最为严重。蒙古独特的气候条件组合1并且，对农业和自然资源开采的经济依赖使其成为研究天气冲击对发展中国家复杂影响的理想案例。因此，本文通过填补两个研究空白来贡献于相关文献。首先，我们应用Acevedo等人（2020）的研究模型，该模型涵盖了全球多个国家样本，考察了特定冷气候地区的新兴经济体因天气冲击而产生的经济效应，这是气候经济学中未充分探讨的领域。其次，我们研究了蒙古国内不同部门和地区因气候变化冲击而产生的差异化影响。这为了解这些冲击如何影响如畜牧业等关键部门提供了更为细致的理解，而畜牧业对于蒙古作为一项关键经济资源以及其历史身份、社会结构和文化实践的重要组成部分来说尤为重要。这些发现可以为其他具有关键部门易受气候变化影响的发展中国家提供经验教训。 作为亚洲和太平洋地区最冷的新兴经济体之一，蒙古的大陆性气候以极端的温度变化为特征，夏季炎热，冬季严寒。其地理位置处于北纬41°至53°之间，具有半干旱到干旱的气候条件，湿度低、蒸发率高且降水量不均。这种环境使蒙古容易受到极端天气事件的影响，如dzud——这是一种严重的冬季现象，伴随着大量降雪和极低的气温。 即使没有气候冲击，蒙古漫长的寒冷季节仍可能限制建筑业和采矿业等领域的经济活动，尤其是对城市中心以外地区的刺激作用。工业部门在2019年至2023年间占GDP的平均比例为37.3%，其中采矿业——这是出口收入和政府收入的关键来源——贡献了24.8%（见图1）。尽管农业在此期间占GDP的12.1%，但它雇佣了近25%的劳动力，特别是在农村地区，游牧放牧仍然是传统生计方式。该行业对气候冲击极为敏感，尤其是“冬害”（dzud），它会严重减少牲畜数量并严重影响农村生计。据称，2023-2024年的“冬害”可能是记录中最严重的之一，导致超过700万头牲畜死亡，超过国家总畜群的10%，突显了此类事件对经济的严重后果（Ghosal, 2024）。这些气候风险具有实际的经济影响——农业生产在2023年下降了8.9%，到2024年上半年进一步收缩了26.7%。这凸显了天气冲击对农业、特别是畜牧业以及农业工人潜在的不成比例的影响，尽管该行业的产出占总量的比例相对较小。 国内生产总值（GDP）由生产法计算，按季度、按部门划分（截至2024年7月）。其他类别包含产品税减补贴。由于四舍五入，数字可能无法相加。数据来源：作者根据蒙古国家统计局和蒙古统计信息服务的数据估算。 蒙古国寒冷的气候为扩展关于气候变化与经济增长之间关系的现有文献提供了一个新的机会。伯克等人（2015年）和阿韦德奥等人（2020年）强调了温度与经济增长之间的全球非线性关系，该关系在约13°C时达到峰值。伯克等人（2015年）发现，在此温度之前，生产率会增加，之后则下降，并且他们验证了这一关系适用于农业和非农业GDP以及发达国家和发展中国家。阿韦德奥等人（2020年）发现，在炎热气候中变暖的温度会负面地影响投资、劳动生产力以及农业和工业产出。 然而，蒙古国（1983-2023年平均年气温为0.73°C）的情况对现有文献中寒冷气候国家的发展经济体的研究结果的应用性提出了质疑。当地研究强调了气候变化对蒙古生产力的负面影响。例如，巴蒂玛（2006）预测，随着年均气温上升，冬季将变得温和并出现更多的降雪，这与dzud期间严重的积雪相符，严重影响了畜牧业。纳恩廷赛格等（2021）还估计，气候变化加剧了草原地区的干旱风险，而草原对于牲畜觅食至关重要。格斯曼等（2023）对蒙古的气候情景进行了建模，结果显示，dzud频率增加会导致生产力下降、牲畜出口减少以及农业进口增加。这些预测还表明，将产生深远的经济后果，包括就业机会减少和家庭支出下降。 蒙古国对天气冲击的脆弱性为其他具有类似经济脆弱性的发展中国家提供了教训。尽管蒙古是一个小的开放经济体，在全球市场上的影响力有限，但其对气候敏感行业（如农业和自然资源开采）的依赖反映了中亚和东南亚一些发展中国家的经济脆弱性。这些国家的关键产业也高度依赖农业生产效率和自然资源出口。例如，在哈萨克斯坦和吉尔吉斯共和国，农业和游牧业是农村社区的主要生计来源，使得这些经济体容易受到干旱的影响。 天气冲击对寒冷气候发展中经济的经济影响 3 极端温度变化。越南和菲律宾高度依赖稻米生产和渔业以维持生计，并且越南还依赖出口。这些部门的产出经常受到台风、洪水和降水模式变化的影响而中断。作为棕榈油和煤炭等自然资源的主要出口国，印度尼西亚面临更大的干旱和森林火灾风险，进一步加剧了其对天气冲击的经济脆弱性。 此外，太平洋的小岛屿发展中国家也高度 Vulnerable to 气候变化和极端天气事件，这些国家的增长严重依赖于少数几个关键部门。然而，并非所有这些国家都已充分纳入对气候变化经济影响的研究评估中，而部门级影响的评估也相对有限。开发识别气候变化对国家和部门具体影响的方法——并估计任何延迟效应——可以有助于为这些经济体提供宏观经济预测的信息。这反过来又支持了在从气候韧性和部门发展到公共财政管理等