核心观点
气候变化对美国经济的影响具有高度不确定性,可能从温和到灾难性不等。美国国会预算办公室(CBO)分析了政府间气候变化专门委员会(IPCC)提供的多种气候情景,预测到2100年全球平均温度可能比19世纪后半叶高出超过4摄氏度(4°C)或低于2摄氏度(2°C),中央预测值为约3°C的升温。
关键数据和研究结论
- GDP影响: CBO估计,到2100年,实际GDP有可能比气温在2024年后保持稳定时低至少21%,这种可能性为5%;同时,也有5%的可能性,GDP将比气温稳定时高至少6%。在CBO的中心估计中,如果气温保持不变,GDP将比当前情况低4%。
- 房地产市场影响: 海平面上升将导致反复发生的洪水,造成巨大的财产损失。CBO估计,在海平面上升约4英尺的情况下,住宅财产损失将达到约9300亿美元(约占总价值的2%)。这些损失主要由财产所有者、抵押贷款放贷人、保险公司和联邦政府承担。
- 其他后果:
- 人类健康: 气候变化将提高死亡率和疾病率,尤其是在温度大幅上升的情况下。如果不进行进一步适应,到2100年,全球变暖4°C会导致美国的死亡率比没有额外升温的情况下高出1.5%至2.0%。
- 生物多样性: 气候变化威胁加速生物多样性的丧失,并改变人们依赖于获取食物、清洁空气和水以及许多产品的生态系统。
- 移民: 气候变化将使一些人更有可能移民到美国,但移民数量相对增加的程度高度不确定。
- 国家安全: 气候变化预计会影响国家安全运营,使其更加容易引发冲突,迫使军事力量调整其防御策略,并增加现有运营的成本。
适应措施
人们、企业和政府将通过改变行为、投资更适应气候变化的建筑和设备以及开发新技术来应对气候变化。总体而言,这样的适应措施预计会减少对GDP的影响,但并不会惠及所有人。
不确定性
许多气候系统的过程已经被充分理解,因此可以基于明确的概率范围准确地预测相关风险。然而,对于其他过程,科学界尚未就其背后的机制达成共识,或者用于预测的数据不完整、不一致或不可靠。在这种情况下,预测涉及难以量化的不确定性,因此它们以较低的信心和广泛的可能结果范围报告。